I SA/Wa 248/14

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2013, nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku [...] postanawia przyznać A. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W następstwie skargi wniesionej do Sądu oraz wydanego w dniu 12 marca 2014 postanowienia o odrzuceniu skargi A. M. zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, a źródłem jego utrzymania jest dochód z umowy o pracę w wysokości [...] zł oraz dodatek pielęgnacyjny w wysokości [...] zł. Wnioskodawca ujawnił, że posiada majątek w postaci mieszkania [...] bez tytułu prawnego. Wskazał również, że ponosi miesięczne wydatki na opłacenie energii [...] i [...] w kwocie około [...] zł, zakupu [...] w wysokości [...] zł, opłaty za [...] w wysokości [...] zł miesięcznie, jak również wydaje na zakup [...] około [...] – [...] zł. Z akt administracyjnych sprawy wynika ponadto, że wnioskodawca korzysta z wsparcia oferowanego przez ośrodek pomocy społecznej. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: W myśl art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że A. M. wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Ujawnione dochody w zestawieniu z wydatkami są na tyle niskie, że referendarz sądowy uznał, że skarżący nie jest w stanie - bez uszczerbku dla własnego utrzymania koniecznego – opłacić samodzielnie koszty ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.