I SA/Wa 2490/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu 25 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na pismo Prezydenta [...] z [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa do świadczenia wychowawczego postanawia odrzucić skargę Pismem z [...] czerwca 2021 r. nr [...] Prezydent [...] poinformował o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku K. S. (dalej jako skarżąca) o przyznanie prawa do świadczenia wychowawczego na okres 2021/2022 na dzieci: J. S. i T. S.. Pismem z [...] września 2021 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na powyższe pismo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu jako nienależąca do właściwości sądów administracyjnych. Zakres kognicji sądów administracyjnych określony jest w art. 3 § 2, 2a i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako ppsa). Pismo zaskarżone w niniejszej sprawie wydane zostało na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2407 ze zm., dalej jako ustawa), zgodnie z którym w przypadku gdy osoba złoży wniosek bez wymaganych dokumentów, podmiot realizujący świadczenie wychowawcze przyjmuje wniosek i wyznacza termin nie krótszy niż 14 dni i nie dłuższy niż 30 dni na uzupełnienie brakujących dokumentów. Niezastosowanie się do wezwania skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia. Pismo wydane w tym trybie ma zatem jedynie charakter informacyjny, gdyż zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy skutek w postaci pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia zachodzi z mocy prawa. Tym samym pismo z [...] czerwca 2021 r. nie mieści się w katalogu przewidzianym w art. 3 § 2 i 2a ppsa, brak również przepisów szczególnych, które przewidywałyby kontrolę sądowoadministracyjną takiej formy działania organu – stosownie do art. 3 § 3 ppsa. Wobec powyższego skarga została wniesiona w sprawie która nie podlega orzecznictwu sądów administracyjnych i jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ppsa.