I SA/Wa 2496/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Dargas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, gdy istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeśli skarżący wykaże prawdopodobieństwo doznania niepowetowanej szkody lub wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków. W analizowanej sprawie, podział nieruchomości prowadzący do wydzielenia części działki należącej do skarżącego i jej dalszego zagospodarowania przez gminę, stanowił uzasadnioną przesłankę do wstrzymania wykonania decyzji.
Stan faktyczny
G. B. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza zatwierdzającą podział nieruchomości. Skarżący wniósł również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że brak wstrzymania może doprowadzić do naruszenia jego prawa własności i szkód wynikających z dalszego zagospodarowania części jego działki. Pozostałe strony postępowania nie zajęły stanowiska w sprawie wniosku.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W dniu 26 listopada 2010 r. G. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] z urzędu zatwierdzającą podział nieruchomości położonych we wsi S. gmina P., uregulowanych w księgach wieczystych: [...], oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki ew. nr [...] i [...] na działki: nr [...] o pow. [...] m² i [...] m² o pow. [...] m² - przeznaczone pod [...] oraz nr [...] i [...] każda o pow. [...] m² - przeznaczone pod [...], oznaczoną symbolem [...]. We wskazanej skardze skarżący zawarł także wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W jego uzasadnieniu podał, że w braku wstrzymania wykonania decyzji zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w postaci naruszenia prawa własności do posiadanej części działki oraz narażenia na szkody wynikające z [...], które po wykonaniu decyzji podziałowej znajdzie się w miejscu [...]. Wobec wniesienia przez skarżącego powyższego wniosku Sąd wezwał pozostałe strony postępowania do zajęcia stanowiska w przedmiocie tego wniosku. Wezwania pozostały bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi przez organ Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części lub innych aktów podjętych w granicach tej samej sprawy, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Strona zgłaszająca tego rodzaju wniosek winna jednak wykazać istnienie prawdopodobieństwa doznania niepowetowanej szkody lub wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków wykonania decyzji o wstrzymanie której wnosi. Sygn. akt I SA/WA 2496/10 Powołane przez skarżącego uzasadnienie wniosku daje podstawy do stwierdzenia, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki wskazane w wyżej powołanym przepisie. W przedmiotowej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. zaskarżoną decyzją utrzymało w mocy orzeczenie Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] z urzędu zatwierdzające podział nieruchomości położonych we wsi S. gmina P., uregulowanych w księgach wieczystych: [...], oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki ew. nr [...] i nr [...] na działki: nr [...] o pow. [...] m² i nr [...] m² o pow. [...] m² - przeznaczone pod [...] oraz nr [...] i nr [...] każda o pow. [...] m² - przeznaczone pod[...], oznaczoną symbolem [...]. Zatem następstwem prawnym wskazanej decyzji Kolegium jest, m. in. wydzielenie z działki nr [...] (której skarżący jest współwłaścicielem) działki nr [...] przeznaczonej pod [...] w celu jej realizacji a co się z tym wiąże dokonania uprzednio czynności skutkujących zmianą właściciela wydzielonej działki nr [...] w celu zadysponowania nieruchomością przez Gminę. Oznacza to, że istnieje realna możliwość spowodowania trudnych do odwrócenia skutków lub wyrządzenia znacznej szkody. Tak więc powołane we wniosku okoliczności stanowią uzasadniającą przesłankę uwzględnienia wniosku i wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło