I SA/Wa 2508/10

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP postanawia 1. przyznać J. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. 2. w pozostałym zakresie odmówić J. M. przyznania prawa pomocy. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą J. M. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wskazała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Źródłem utrzymania wnioskodawczyni jest emerytura w wysokości netto [...] zł. Skarżąca ujawniła, że w chwili obecnej nie stać jej na zapłacenie adwokatowi pieniędzy za sporządzenie skargi kasacyjnej do NSA w W. Jest osoba starszą, schorowaną a wypłacana jej emerytura jest jednym źródłem dochodu wnioskodawczyni. Uwzględniając przedstawioną przez J. M. sytuację materialną stwierdzić należało, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym. W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem nie byłaby ona w stanie samodzielnie opłacić kosztów związanych z opłaceniem zarówno profesjonalnego pełnomocnika jak i kosztów sądowych. Ponieważ, jak słusznie zauważyła wnioskodawczyni skarga kasacyjna (strona wskazała na zamiar skorzystania z tego środka zaskarżenia) dla swojej skuteczności prawnej powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika zasadnym jest uwzględnienie wniosku w tej części. Jednakże w ocenie referendarza sądowego brak jest przesłanek do zwolnienia J. M. również z kosztów sądowych. Na obecnym etapie postępowania najwyższa spośród opłat sądowych – wpis od skargi kasacyjnej – to kwota [...] zł, pozostałe opłaty są zdecydowanie niższe. Nie można zatem uznać, że strona z dochodu w wysokości [...] zł netto nie jest w stanie w kosztach tych partycypować. Podkreślić należy, że prawo pomocy jest skierowane przede wszystkim do tych osób, które w sposób od siebie niezależny, niezawiniony znalazły się w bardzo trudnej sytuacji materialnej, np. bez jakichkolwiek środków do życia spowodowanych choćby utratą pracy, co w niniejszej sprawie nie zachodzi. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.