I SA/Wa 252/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na pismo Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do najmu lokalu postanawia odrzucić skargę. W dniu 3 lutego 2010 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga M. T. na pismo Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do najmu lokalu z zasobów W. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, iż jedyną podstawą do wydania kolejnej negatywnej decyzji są warunki mieszkaniowe oraz nieobiektywna ocena co do użytkowania lokalu jak również dokonanie inwentaryzacji urządzeń znajdujących się w domu. Ponadto wskazał, iż w piśmie brak jest przepisów prawnych, które odzwierciedlałyby słuszność negatywnej opinii co do składanych wniosków o przydział lokalu. W odpowiedzi na skargę Prezydent W. wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskazano, iż rozpatrując wniosek skarżącego Komisja Mieszkaniowa wydała negatywną opinię z uwagi na brak możliwości oceny faktycznych warunków zamieszkania wnioskodawcy z powodu braku aktualnych pomiarów lokalu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4. Mając powyższe na względzie, należy uznać, iż skarga na pismo Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] informujące skarżącego, o odmowie zakwalifikowania do najmu lokalu z zasobów W. – nie mieści się w katalogu spraw objętych kontrolą sądów administracyjnych określonych w art. 3 § 2 w/w. ustawy i skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.