I SA/Wa 2528/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania postanawia: odmówić przyznania A. D. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. A. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...], którą organ uchylił decyzję Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] o odmowie ustalenia odszkodowania za grunt stanowiący działkę o numerach ewidencyjnych [...] ora [...] z obrębu ewidencyjnego [...], położoną w Z., a zajętą pod drogi publiczne (część ul. [...] i ul. [...]). W toku postępowania skarżący skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie profesjonalnego przedstawiciela. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, a źródłem jego utrzymania jest emerytura polska w wysokości [...] zł oraz emerytura kanadyjska w wysokości [...] dolarów kanadyjskich. Wnioskodawca ujawnił również, że posiada konto oszczędnościowe na którym zgromadził [...] dolarów kanadyjskich. Dodał również, że jest właścicielem [...] domu o powierzchni [...] m2. Uzasadniając wniosek wyjaśnił, że z uwagi na stan zdrowia (wykryto u niego [...]) pozostaje pod stałą opieką lekarską i dlatego prosi o wyznaczenie osoby, która reprezentowałaby go w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Na wstępie należy zaznaczyć, że powołana wyżej ustawa jako jedyne kryterium dla oceny zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy przewiduje ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, zatem względy zdrowotne, fakt zamieszkiwania poza granicami Polski mają znaczenie tylko wówczas gdy wpływają na sytuację majątkową. Dokonując oceny sytuacji majątkowej wnioskodawcy w świetle przedstawionych kryteriów referendarz sądowy uznał, że brak jest podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku z uwagi na ujawnione przez skarżącego oszczędności. Zaznaczyć należy, że prawo pomocy skierowane jest w pierwszej kolejności do osób, które znajdują się w ciężkich warunkach materialnych co powoduje, że brakuje im środków finansowych potrzebnych do poniesienia kosztów sądowych. Nie można zatem uznać, że ze wsparcia Państwa powinny korzystać osoby, które ujawniły, iż posiadają oszczędności w wysokości [...] USD. Ponadto przy ocenie zasadności wniosku referendarz sądowy uwzględnił to, że skarżący nie pozostaje bez środków do życia, uzyskuje stały dochód z emerytury jak również ma zabezpieczone potrzeby bytowe. Wskazane okoliczności uzasadniają odmowę przyznania prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.