I SA/Wa 2535/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-04-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, nie uzupełni ich w wyznaczonym terminie. Brak numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym osoby fizycznej stanowi brak formalny skargi, a jego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
E. G. wniósł skargę na postanowienie Wojewody Mazowieckiego o zawieszeniu postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i nadesłania poświadczonego egzemplarza, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 29 października 2024r. nr 616/2024 w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 grudnia 2024 E. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 29 października 2024r. nr 616/2024 w przedmiocie zawieszenia postępowania. Zarządzeniem z dnia 31 grudnia 2024r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, bądź złożenie oświadczenia, że numer PESEL nie został jej nadany, oraz nadesłanie jednego egzemplarza skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 stycznia 2025r. (k-19). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 4 lutego 2025 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych skargi – nie podał numeru PESEL, ani nie złożył oświadczenia, że numer PESEL nie został mu nadany jak również nie nadesłał jednego egzemplarza skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako: p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie, nie wykonał zarządzenia Sądu, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło