I SA/Wa 2598/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-12-05

Skład orzekający: Mirosław Gdesz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy stronie przysługuje prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, gdy skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna z uwagi na wcześniejsze prawomocne orzeczenie wydane na skutek skargi o wznowienie postępowania?
Ratio decidendi
Prawo pomocy nie przysługuje stronie w przypadku oczywistej bezzasadności skargi, którą należy rozumieć jako sytuację, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega wątpliwości, że skarga nie zostanie uwzględniona. Niedopuszczalność ponownego wznowienia postępowania na podstawie art. 285 Ppsa oznacza oczywistą bezzasadność skargi w rozumieniu art. 247 Ppsa, co skutkuje odmową przyznania prawa pomocy.
Stan faktyczny
F. O. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09. Jednocześnie wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi F. O. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09 postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Pismem z dnia [...] sierpnia 2014 r. F. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09. Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2014 r. złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W piśmie z dnia 7 października 2014 r. skarżący ponowił wniosek o przyznanie pomocy prawnej oraz zwolnienie z kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "Ppsa") prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Natomiast w myśl art. 247 Ppsa prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Zgodnie z poglądem utrwalonym w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, o oczywistej bezzasadności skargi z art. 247 Ppsa można mówić, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega najmniejszej wątpliwości, że nie może ona zostać uwzględniona. Chodzi więc o sytuację, w której obowiązujące prawo wyklucza możliwość uwzględnienia żądania skarżącego. Oznacza to, że zastosowanie powołanego przepisu jest dopuszczalne wówczas, gdy stan faktyczny i prawny danej sprawy nie budzi najmniejszych wątpliwości, co do braku szans na uwzględnienie skargi. W szczególności dotyczy to sytuacji, w której skarga kwalifikuje się do odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 Ppsa (zob. postanowienie z NSA z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt I OZ 329/14, LEX nr 1473377). Taka sytuacja ma miejsce w rozpoznawanej sprawie. F. O. ponownie wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09 o oddaleniu jego skargi na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Jak wynika z akt sprawy o sygn. I SA/Wa 446/09 (k.264) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1245/10, oddalił skargę F. O. w przedmiocie wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09. Ponadto postanowieniem z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 2239/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego ze skargi F. O. w przedmiocie wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09. Tymczasem zgodnie z treścią art. 285 Ppsa, niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Zatem ponowna skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna. Z uwagi na to, że niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego oznacza także jej oczywistą bezzasadność w rozumieniu art. 247 Ppsa, skarżącemu nie przysługuje prawo pomocy (por. postanowienie NSA z dnia 3 września 2004 r., sygn. akt OZ 377/04, LEX nr 837862). W powyższych względów Sąd, na podstawie art. 247 Ppsa, postanowił jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło