I SA/Wa 2600/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. i J. D. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym R. D. i J. D. solidarnie kwotę 37435 (trzydzieści siedem tysięcy czterysta trzydzieści pięć) złotych tytułem wpisu od skargi. R. D. i J. D. pismem z dnia [...] września 2021 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie odpisu operatu szacunkowego stanowiącego załącznik do skargi, celem doręczenia uczestnikowi postępowania wraz z odpisem skargi , w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie, awizowana przez pocztę w dniu 17 listopada 2021 r. oraz w dniu 25 listopada 2021 r., nie została przez pełnomocnika skarżących odebrana, w związku z czym w dniu 2 grudnia 2021 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Skuteczne doręczenie wezwania nastąpiło w dniu 1 grudnia 2021 r. Termin do jego wykonaniu upłynął zatem w dniu 8 grudnia 2021 r. Mimo upływu wyznaczonego w wezwaniu terminu skarżący nie nadesłali żądanego odpisu załącznika do skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Z akt sądowych sprawy wynika, że skarżący mimo stosownego wezwania, nie nadesłali żądanego odpisu załącznika do skargi. Skarga podlega więc odrzuceniu. Stanowisko to jest zgodne z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, w świetle której niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 tej ustawy, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.