I SA/Wa 2609/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] w W. z dnia 19 sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę J. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] w W. z dnia 19 sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Następnie skarżący w wykonaniu zarządzenia z dnia 31 lipca 2023 r. został wezwany do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Skarżący został pouczony, że nieusunięcie w terminie braku formalnego skargi spowoduje jej odrzucenie. Pismo Sądu z dnia 7 sierpnia 2023 r. zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 16 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący w piśmie z dnia 25 sierpnia 2023 r. przedstawił argumentację na poparcie wnoszonych w skardze zarzutów, jednak nie podał swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, powoływanej dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci braku numeru PESEL strony skarżącej, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Ponadto, należy zwrócić uwagę, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale siedmiu sędziów z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, stwierdził, iż niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpoznawanej skarżący w skardze nie podał swojego numeru PESEL, pomimo że było to pierwsze pismo w niniejszej sprawie. Z tej przyczyny J. G. został wezwany do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2023 r., a więc termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 25 sierpnia 2023 r. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych, co winno skutkować odrzuceniem skargi. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.