I SA/Wa 261/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-08-21
Skład orzekający: Elżbieta Lenart, Daniela Kozłowska, Przemysław Żmich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania o stwierdzenie zasiedzenia tej nieruchomości?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowego. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie o zasiedzeniu nieruchomości stanowi zagadnienie prejudycjalne dla sprawy o nabycie prawa użytkowania wieczystego, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Wydawnictwa [...] S.A. wniosły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., która uchyliła decyzję Prezydenta W. i odmówiła stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego gruntu. Skarżące wniosły o zawieszenie postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania o stwierdzenie zasiedzenia tej nieruchomości, toczącego się przed Sądem Rejonowym W. Uczestnik postępowania wniósł o oddalenie wniosku.Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie Sędzia WSA Daniela Kozłowska (spr.) Asesor WSA Przemysław Żmich Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi Wydawnictw [...] Spółka Akcyjna w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego postanowił: zawiesić postępowanie sądowe.
Wydawnictwa [...] Spółka Akcyjna w W. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] uchylającą decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] i w tym zakresie orzekającą o odmowie stwierdzenia nabycia przez Wydawnictwa prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w W. przy [...] ul. [...] oznaczonego w ewidencji gruntów jako działka nr [...] w obrębie [...].
W dniu 26 czerwca 2008 r. skarżące Wydawnictwa złożyły wniosek o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do czasu prawomocnego zakończenia postępowania toczącego się przed Sądem Rejonowym W. VI Wydział Cywilny sygn. [...] z wniosku Skarbu Państwa reprezentowanego przez Prezydenta W. o stwierdzenie zasiedzenia prawa własności nieruchomości budynkowej położonej w W. przy ul. [...].
Do wniosku skarżące Wydawnictwa załączyły postanowienie Sądu Rejonowego W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. sygn. [...].
Ponadto do wniosku został załączony wyrok Sądu Najwyższego z dnia [...] kwietnia 2008 r. sygn. akt [...] w sprawie z powództwa J. G. przeciwko Wydawnictwom [...] Spółce Akcyjnej w W. o wynagrodzenie za korzystanie z nieruchomości. Wyrokiem tym Sąd uchylił zaskarżony wyrok Sądu Apelacyjnego w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. sygn. [...] w części zasądzającej od strony pozwanej na rzecz powoda J. G. kwotę [...]zł i orzekającej o rozłożeniu tej kwoty na raty oraz o odsetkach a także w części oddalającej apelację pozwanego, uchylił wyrok Sądu Okręgowego w W. z dnia [...] kwietnia 2006 r. sygn. akt [...] w części zasądzającej tę kwotę i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu w W. do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Uczestnik postępowania [...] Sp. z o. o. wniósł o oddalenie wniosku o zawieszenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej zwanej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W niniejszej sprawie zachodzi konieczność uprzedniego zakończenia postępowania toczącego się z wniosku przed Sądem Rejonowym W. VI Wydział Cywilny sygn. akt [...] o stwierdzenie zasiedzenia prawa własności nieruchomości budynkowej położonej w W. przy ul. [...]. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2007 r. Sąd Rejonowy udzielił wnioskodawcy Skarbowi Państwa - Prezydentowi W. zabezpieczenia poprzez nakazanie wpisania w dziale III księgi wieczystej [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy W. ostrzeżenia o toczącym się postępowaniu o stwierdzenie zasiedzenia nieruchomości budynkowej objętej w/w księgą wieczystą. Zdaniem Sądu Rejonowego przedstawione przez wnioskodawcę okoliczności uzasadniają zabezpieczenie wniosku do czasu zakończenia postępowania o stwierdzenie zasiedzenia. Analiza twierdzeń zawartych w uzasadnieniu wniosku i dołączonych do niego dokumentów uzasadnia pogląd, że wniosek o stwierdzenie zasiedzenia jest wystarczająco uprawdopodobniony. Przywołana przez Skarb Państwa możność zbycia nieruchomości, której wniosek dotyczy przed zakończeniem postępowania o stwierdzenie zasiedzenia jest tożsama z wykazaniem interesu prawnego w udzieleniu zabezpieczenia. Zbycie własności nieruchomości budynkowej zniweczyłoby możliwość osiągnięcia celu niniejszego postępowania (uzyskanie przez Skarb Państwa tytułu własności nieruchomości budynkowej) jako, że własność tej nieruchomości przeszłaby na nabywcę na podstawie rękojmi wiary publicznej ksiąg wieczystych.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozstrzygnięcie w sprawie zasiedzenia przedmiotowej nieruchomości jest zagadnieniem prejudycjalnym dla postępowania ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r. Od tego bowiem, czy zostanie stwierdzone zasiedzenie zależy m. in. właściwość organu do rozstrzygnięcia w przedmiocie uwłaszczenia. Brak rozstrzygnięcia w tej sprawie stanowi przeszkodę uniemożliwiającą rozpoznanie przez Sąd niniejszej sprawy ze skargi Wydawnictw [...] Spółka Akcyjna w W.
Zdaniem Sądu w przedmiotowej sprawie zachodzi przesłanka wymieniona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło