I SA/Wa 2617/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Łukasz Trochym

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo zastosowania doręczenia zastępczego?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku zastosowania doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w tym przepisie. Skoro skarżący nie uzupełnił braków formalnych w terminie wynikającym z prawidłowo zastosowanego doręczenia zastępczego, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący B. B. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego o zawieszeniu postępowania administracyjnego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i nadesłania 16 odpisów skargi, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w trybie doręczenia zastępczego. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100,00 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] września 2021 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącemu B. B. kwotę 100,00 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia [...] września 2021 r. B. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] września 2021 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Wezwaniem z dnia [...] listopada 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie własnego numeru PESEL oraz nadesłanie 16 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wskazanego wezwania został doręczony skarżącemu w dniu 16 grudnia 2021 r. w związku z przyjęciem skuteczności doręczenia zastępczego przesyłki, o którym mowa w art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.). Skarżący nie wykonał wezwania i nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 23 grudnia 2021 r. Skarżący nie podał własnego numeru PESEL oraz nie nadesłał 16 odpisów skargi, a zatem nie uzupełnił braków formalnych skargi, do uzupełnienia których został prawidłowo wezwany. Przesyłka listowna zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi była dwukrotnie prawidłowo awizowana zgodnie z art. 73 p.p.s.a. Stosownie bowiem do art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (art. 65-72 p.p.s.a.), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru Sygn. akt I SA/Wa 2617/21 w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Stosownie do § 3 tego artykułu w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie z § 4 art. 73 p.p.s.a, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 – co w niniejszej sprawie miało miejsce 16 grudnia 2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 23 stycznia 2021 r. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło