I SA/Wa 2636/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 maja2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i W. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym K. S. i W. P. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z 3 listopada 2020 r. r.pr. T. A. wniósł w imieniu K.S. i W.P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] (dawnej ul. [...]). Zarządzeniem z 4 grudnia 2020 r. Sąd wezwał r.pr. T.A. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictw procesowych do reprezentowania skarżących przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczone zostało wnoszącemu skargę w dniu 16 kwietnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-21 akt sądowych) i do dnia dzisiejszego nie uzupełnił on braków formalnych skargi poprzez nadesłanie stosownych pełnomocnictw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) dalej: "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania K.S. i W. P. przed sądami administracyjnymi zostało doręczone wnoszącemu skargę w dniu 16 kwietnia 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji (k-21). Termin na wykonanie powyższego zarządzenia Sądu upłynął zatem 23 kwietnia 2021 r. Tymczasem wnoszący skargę nie nadesłał pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania skarżących K. S. i W. P. przed sądami administracyjnymi. Nie wykonał zatem wezwania Sądu w zakreślonym terminie. W tym miejscu należy zaznaczyć, iż Naczelny Sąd Administracyjny w orzeczeniach z 22 czerwca 2020 r., sygn. akt II OZ 423/20 oraz z 30 stycznia 2020 r., sygn. akt II OZ 74/20 stwierdził, iż niezłożenie prawidłowego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu, a pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia znalazło swoje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 202 § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.