I SA/Wa 2658/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z [...] września 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z [...] października 2021 r. A. T. (powoływany dalej również jako: "skarżący", "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii (powoływanego dalej również jako: "organ", "Minister") z [...] września 2021 r., nr [...],[...]. Zarządzeniem z [...] listopada 2021 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie własnego numeru PESEL oraz nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi własnoręcznie podpisanych - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – powoływanej dalej jako: "ppsa"). Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi została doręczona stronie skarżącej, w trybie art. 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako: "ppsa"), [...] grudnia 2021 r., co oznacza, że termin do uzupełnienia wyżej wskazanych braków formalnych skargi upłynął [...] grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit b ppsa pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 ppsa). Stosownie zaś do art. 47 § 1 ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom. Niezachowanie tego wymagania stanowi brak formalny, który podlega usunięciu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie skarżący w wyznaczonym terminie nie usunął braków formalnych w postaci wskazania własnego numeru PESEL i nadesłania odpisów skargi. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ppsa – orzekł jak w sentencji postanowienia (pkt 1). Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa postanowiono o zwrocie z urzędu uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu od skargi (pkt 2).