I SA/Wa 2689/14

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. G. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku postanawia: oddalić wniosek M. M. o przyznanie prawa pomocy. W toku postępowania sądowego M. M. skierowała do Sądu złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek przed wszczęcie postępowania lub w toku postępowania. Stosownie do treści art. 32 p.p.s.a. uprawnienie do ubiegania się o przyznanie prawa pomocy przysługuje każdej ze stron postępowania sądowoadministracyjnego tj. skarżącemu oraz organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ponadto ustawa przyznaje przymiot strony także uczestnikom postępowania tj. osobom, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a.). Poza tym zgodnie z § 2 art. 33 p.p.s.a. udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4 p.p.s.a., w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Z akt sprawy wynika, że zarówno zaskarżone postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] jak i poprzedzające je postanowienie tego organu z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] nie wskazują jako strony postępowania M. M. Oba rozstrzygnięcia nie zostały M. M. doręczone. Skoro zatem wnioskodawczyni nie przysługiwał przymiot strony postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 28 k.p.a. zakończonego zaskarżonym rozstrzygnięciem, nie posiada ona również w chwili obecnej przymiotu strony postępowania sądowoadministracyjnego. Stąd też wniosek M. M. jako nie pochodzący od osoby legitymowanej do ubiegania się o przyznanie prawa pomocy podlega oddaleniu. Wskazać należy, iż w przypadku dopuszczenia przez Sąd wnioskodawczyni do udziału w postępowaniu sądowym będzie ona mogła wystąpić ponownie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, który wówczas zostanie rozpoznany merytorycznie. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.