I SA/Wa 2715/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. L. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia odrzucić skargę B. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości. Skarga nie została podpisana i nie zawierała numeru PESEL skarżącej. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2021 r., B. L. została wezwana do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz nadesłanie dwóch własnoręcznie podpisanych egzemplarzy skargi. Skarżąca została pouczona, że nieusunięcie w terminie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie. Pismo Sądu z dnia 6 grudnia 2021 r. zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 10 grudnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 12 akt sądowych). W piśmie nadanym w dniu 17 grudnia 2021 r. skarżąca podała swój numer PESEL, oświadczając jednocześnie, że nie jest w stanie uzupełnić podpisu skargi w tak krótkim terminie, a z uwagi na problem z komputerem i przerwę świąteczną nadeśle podpisaną skargę do dnia 10 stycznia 2022 r. W dniu 8 stycznia 2022 r. B. L. przesłała do Sądu dwa podpisane egzemplarze skargi. Wraz z tą czynnością skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do jej dokonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, powoływanej dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do takich wymagań zaliczyć należy konieczność podpisania pisma, w tym przypadku skargi, przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika – art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 85 p.p.s.a. stanowi, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci jej niepodpisania, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga nie została opatrzona własnoręcznym podpisem skarżącej. Z tej przyczyny B. L. została wezwana do podpisania skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełnienia braku zostało doręczone w dniu 10 grudnia 2021 r., a więc termin do skutecznego dokonania tej czynności upłynął w dniu 17 grudnia 2021 r. Wprawdzie skarżąca w ostatnim dniu terminu nadesłała do Sądu pismo, w którym poinformowała, że z uwagi na problemy z komputerem i przerwę świąteczną nadeśle podpisaną skargę do dnia 10 stycznia 2022 r., jednak należy zauważyć, że przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości przedłużania przez Sąd ustawowego siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Czynność dokonana przez skarżącą po upływie terminu, tj. w dniu 8 stycznia 2022 r., winna być zatem uznana, zgodnie z art. 85 p.p.s.a., za bezskuteczną. W konsekwencji należało przyjąć, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego w zakreślonym terminie, co winno skutkować odrzuceniem skargi. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.