I SA/Wa 273/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. T., W. O. i J. Z. – H. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać W. O. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. P O S T A N O W I E N I E Dnia 9 kwietnia 2009 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. T., W. O. i J. Z. – H. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić przyznania J. T. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. P O S T A N O W I E N I E Dnia 9 kwietnia 2009 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. T., W. O. i J. Z. – H. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać W. O. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. U Z A S A D N I E N I E W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...], W. O. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca wskazała, iż pozostaje sama w gospodarstwie domowym, jej całkowity dochód miesięczny, którym jest emerytura wynosi [...] zł. Strona ujawniła, iż posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni 20 m2. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Skoro jedynym źródłem utrzymania wnioskodawczyni jest dochód z emerytury w wysokości [...] zł, uznać należało, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla własnego utrzymania. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. P O S T A N O W I E N I E Dnia 9 kwietnia 2009 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. T., W. O. i J. Z. – H. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić przyznania J. T. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. U Z A S A D N I E N I E W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...], J. T. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca wskazała, iż pozostaje sama w gospodarstwie domowym, jej całkowity dochód miesięczny, którym jest renta po mężu wynosi [...] zł wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym. Jako posiadany majątek strona wykazała mieszkanie zakładowe o powierzchni [...] m2. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Uwzględniając przedstawioną przez skarżącą sytuację majątkową uznać należało, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia zgłoszonego przez nią wniosku. Zauważyć należy, że instytucja prawa pomocy stworzona została po to, aby umożliwić osobom znajdującym się w wyjątkowo trudnych warunkach materialnych np. o bardzo niskich dochodach lub nieuzyskującym żadnych dochodów rozpoznanie sprawy bądź też obronę swoich praw przed sądem. Tymczasem skarżąca uzyskuje regularnie co miesiąc dochód w kwocie około [...] zł, ma zapewnione warunki bytowe. Nie można więc stwierdzić, że pozostaje w ubóstwie, a jej sytuacja materialna jest bardzo trudna. Wydaje się więc, że nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem może ona w pełni partycypować w kosztach postępowania sądowego. Nadmienić należy, że na obecnym etapie postępowania sadowego koszty te ograniczają się w zasadzie do opłacenia przez stronę wpisu od skargi w wysokości 100 zł oraz do uiszczenia ewentualnych opłat kancelaryjnych. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.