I SA/Wa 2741/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA – Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Gminy [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2022 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 lipca 2000 r. prawa własności nieruchomości gruntowej postanawia: odrzucić sprzeciw. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z [...] października 2022 r., znak [...], na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000), uchylił decyzję Wojewody [...] z [...] lutego 2022 r., znak [...] w części dotyczącej stwierdzenia nabycia przez Gminę [...] działki oznaczonej nr [...] i przekazał w tym zakresie sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Sprzeciw od powyżej decyzji w ustawowym terminie złożyła Gmina [...]. Pismami z [...] listopada 2022 r., w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z [...] listopada 2022 r., wezwano Gminę [...] do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez wskazanie numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji albo numeru identyfikacji podatkowej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Wezwania do uzupełnienia braku formalnego, wezwanie do uiszczenia wpisu oraz odpis odpowiedzi na sprzeciw wraz z informacją o składzie orzekającym w sprawie zostały doręczone 29 listopada 2022 r. w trybie określonym w art. 74a ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Tj. Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej: ppsa) - Urzędowe Poświadczenie Odbioru, k. 15 akt sądowych. W odpowiedzi na wezwanie Gmina w ustawowym terminie uzupełniła jedynie brak formalny sprzeciwu w postaci wskazania numeru REGON. Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, że w rejestrze opłat sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpisu od sprzeciwu w przedmiotowej sprawie (vide: notatka służbowa z dnia 28 grudnia 2022 r.; k. 25 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje Stosownie do treści art. 64b § 1 ppsa, do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z art. 220 § 1 ww. ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec tego, że wraz z wniesieniem sprzeciwu Gmina [...] nie uiściła należnego wpisu sądowego, Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z 24 listopada 2022 r., wezwał wnoszącą sprzeciw Gminę do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł. Odpis zarządzenia z 24 listopada 2022 r. został skutecznie doręczony w trybie art. 74a ppsa - 29 listopada 2022 r. Zakreślony termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał zatem bezskutecznie 6 grudnia 2022 r. Z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do 6 grudnia 2022 r. nie odnotowano wpływu wpisu. Wobec tego należało uznać, że Gmina nie uiściła wpisu sądowego od sprzeciwu w wyznaczonym terminie. Mając to na uwadze, Sąd postanowił odrzucić sprzeciw na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64b § 1 ppsa.