I SA/Wa 2748/13

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Ministra transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia przyznać E. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą i w następstwie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi E. K. zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznane prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym, a źródłem jej utrzymania jest zasiłek [...] z OPS w wysokości [...] zł netto. Wnioskodawczyni ujawniła, że posiada majątek w postaci ½ domu mieszkalnego z roku 1933 w którym zamieszkuje. Uzasadniając wniosek strona wyjaśniła, że jej sytuacja finansowa jest bardzo zła, z zasiłku wypłacanego jej co miesiąc ponosi wydatki na zakup [...]. Wyjaśniła, że nie może podjąć pracy, gdyż nie pozwala jej na to stan zdrowia i częste pobyty w szpitalach. Wskazała, że dom w którym zamieszkuje jest nie ogrzewany, dlatego zimą zmuszona jest dogrzewać się piecykiem [...], co wiąże się z ponoszeniem bardzo wysokich opłat za [...]. Wskazała, że w sytuacji finansowej w jakiej pozostaje każdy dodatkowy wydatek byłby dla niej zbyt dużym obciążeniem. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Rozpoznając wniosek E. K. należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym (o co wnioskuje skarżącs) i wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy). Oceniając sytuację majątkową skarżącej, a w szczególności fakt, iż utrzymuje się ona wyłącznie z niewielkiego zasiłku, uznać należało, że spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Z ujawnionej kwoty dochodu – przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem – w sposób oczywisty (skoro jak wynika z formularza jest zdana wyłącznie na siebie) nie byłaby w stanie samodzielnie opłacić zarówno kosztów sądowych jak i kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do uwzględnienia złożonego wniosku na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.