I SA/Wa 291/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 291/08 w sprawie ze skargi W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 291/08 odrzucił skargę kasacyjną W.K. od wyroku tego Sądu z dnia 4 września 2008 r. oddalającego skargę W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego. Odpis nieprawomocnego postanowienia z dnia 25 czerwca 2009 r. wraz z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi skarżącego w dniu 1 lipca 2009 r. Pismem z dnia 13 lipca 2009 r. (nadanym listem poleconym w dniu 13 lipca 2009 r.) W.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na postanowienie z dnia 25 czerwca 2009 r. Z uwagi na fakt, że nadesłane zażalenie było kserokopią pismem z dnia 20 lipca 2009 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie oryginału zażalenia, bądź spowodowanie podpisania wniesionego zażalenia przez W.K., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 lipca 2009 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 31 lipca 2009 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wezwanie Sądu nie zostało wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie zaś z treścią art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zaznaczyć trzeba, że wada pisma polegająca na jego niepodpisaniu lub braku oryginalnego podpisu uniemożliwia nadanie mu dalszego biegu. Z kolei w myśl art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie w wyznaczonym przez Sąd terminie nie wykonano wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie z dnia 25 czerwca 2009 r. – skarżący nie podpisał wniesionego zażalenia, nie nadesłano również jego oryginału. Zażalenie podlega więc odrzuceniu. Dodatkowo wskazać trzeba, że stosownie do treści art. 194 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno ponadto być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4). Odpis postanowienia z dnia 25 czerwca 2009 r. doręczony został pełnomocnikowi skarżącego w dniu 1 lipca 2009 r. Termin do wniesienia zażalenia na przedmiotowe postanowienie upływał zatem w dniu 8 lipca 2009 r. Zażalenie wniesione zaś zostało w dniu 13 lipca 2009 r., a więc z uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w art. 194 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dodatkowo sporządzone one zostało osobiście przez skarżącego, który nie jest adwokatem ani radcą prawnym. Zatem również z powyższych przyczyn podlega ono odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.