I SA/Wa 293/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę I. S. (dalej: skarżąca), pismem z dnia [...] lutego 2016 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Odpowiadając na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie ewentualnie o jej oddalenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 czerwca 2016 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I OZ 536/16 oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2016 r. wydane w niniejszej sprawie, odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej "ppsa", skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z adnotacji wskazanej na zwróconej do organu kopercie, zawierającej zaskarżoną decyzję jednoznacznie wynika, że przesyłka została dwukrotnie prawidłowo awizowana przez pocztę: w dniu [...] grudnia i 9 grudnia 2015 r., o czym doręczyciel poinformował stronę poprzez pozostawienie awiza w oddawczej skrzynce pocztowej. W związku z tym należy uznać, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącej w dniu [...] grudnia 2015 r. zgodnie z art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2013 r. poz. 267). Termin do wniesienia skargi do sądu upłynął zatem, w dniu [...] stycznia 2016 r. Jak wynika natomiast z akt sprawy, skarga została złożona przez skarżącą osobiście w siedzibie organu w dniu [...] lutego 2016 r. Nie ulega zatem wątpliwości, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec czego podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.