I SA/Wa 2936/13

Dnia 6 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "N. D." S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej "N. D." S.A. z siedzibą w W. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżąca – "N. D." S.A. z siedzibą w W., działając poprzez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "WSA") skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej "SKO") z [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 27 listopada 2013 r. (karta nr 1 akt sądowych) wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma, zawierającego powyższe wezwanie, wynika, że zostało ono doręczone pełnomocnikowi skarżącej [...] grudnia 2013 r. (karta nr 23 akt sądowych). Na mocy zarządzenia sędziego z 3 stycznia 2014 r. wezwano skarżącą do udzielenia informacji, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, czy podtrzymuje powyższą skargę na postanowienie SKO. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, zawierającej powyższe wezwanie, wynika, że z uwagi na nieobecność adresata [...] stycznia 2014 r. ("Drzwi zamknięte"), przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, zawiadomienie o tym zamieszczając w drzwiach adresata. Przesyłkę powtórnie awizowano [...] stycznia 2014 r. Ponieważ skarżąca przesyłki nie odebrała, zwrócono ją Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Sąd stwierdza, iż wezwanie do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej [...] grudnia 2013 r. - na adres do doręczeń wskazany w skardze. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem [...] grudnia 2013 r. ([...]) - zgodnie z zasadami obliczania terminów, przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd stwierdza, że z akt sprawy nie wynika, aby pełnomocnik skarżącej wykonał kierowane do niego wezwania do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej przed sądami administracyjnymi. Wskazać należy następnie, że zgodnie z art. 65 § 1 p.p.s.a. sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Zgodnie zaś z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 tego przepisu, na jaki złożono przesyłkę w placówce pocztowej (14 dni). Stosownie do powyższego unormowania, przesyłkę zawierającą wezwanie do udzielenia informacji przez skarżącą, czy podtrzymuje przedmiotową skargę na postanowienie SKO, Sąd uznał za doręczoną z upływem [...] stycznia 2014 r. ([...]). Siedmiodniowy termin do udzielenia informacji upłynął zatem [...] lutego 2014 r. ([...]), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd stwierdza, że z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca wykonała powyższe wezwanie. W konsekwencji skarga, której braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie, podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.