I SA/Wa 294/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Skiba /spr./ po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S., A. R., K. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2007 nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego i wezwania stron postępowania do ustalenia następstwa prawnego po byłych współwłaścicielach nieruchomości postanawia odrzucić skargę. W dniu 18 stycznia 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. S., A. R. i K. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2007 nr [...] zawieszające postępowanie administracyjne i wzywające następców prawnych J. i A. R. do podjęcia postępowania zmierzającego do ustalenia następstwa prawnego po byłych współwłaścicielach nieruchomości położonej w W. przy ul. [...]. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o odrzucenie skargi, z uwagi na niewyczerpanie przez strony toku instancyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył , co następuje: zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się do sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych ustawa nakazuje rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 powołanej ustawy). Zatem w przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków na decyzję lub postanowienie to wniesienie skargi na ten akt do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne. Zaskarżone postanowienie jest aktem, od którego przysługuje środek zaskarżania, jakim zgodnie z art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, którego wyczerpanie w postępowaniu przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w W. jako organem właściwym w sprawie, stanowi warunek skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z powyższym, skarga wniesiona do sądu z pominięciem administracyjnego toku instancji jest niedopuszczalna, a co za tym idzie podlega odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.