I SA/Wa 2948/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-09
Skład orzekający: Agnieszka Miernik, Dorota Apostolidis, Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ wyższego stopnia uchylił decyzję organu niższej instancji i wydał własną decyzję, która następnie została uchylona przez inny organ w trybie autokontroli, a rozstrzygnięcie sprawy zależy od uprawomocnienia się tej ostatniej decyzji, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy organ wyższego stopnia uchylił decyzję organu niższej instancji, a następnie inna decyzja wydana w trybie autokontroli uchyliła tę pierwszą decyzję, rozstrzygnięcie sprawy zależy od uprawomocnienia się tej ostatniej decyzji. W przypadku jej uprawomocnienia, postępowanie sądowe może zostać umorzone z uwagi na bezprzedmiotowość. W przeciwnym razie, postępowanie może być kontynuowane.Stan faktyczny
Prezydent Miasta W. zaskarżył decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, która uchyliła decyzję Wojewody i ustaliła odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość. Następnie Minister Infrastruktury i Rozwoju, w trybie autokontroli, uchylił decyzję Ministra Transportu i utrzymał w mocy decyzję Wojewody. Sąd rozpatrujący skargę na pierwotną decyzję Ministra Transportu rozważał kwestię zawieszenia postępowania.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Apostolidis WSA Emilia Lewandowska Protokolant starszy referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2014 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta W. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Pismem z dnia 29 października 2013 r. Prezydent Miasta W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2013 r. nr [...] uchylającą decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2013 r. znak: [...] i orzekającą o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] zł na rzecz R. Sp. z o. o. z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego ustanowionego na nieruchomości położonej w obrębie [...], w mieście W., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...] o pow. [...] ha, przeznaczonej pod budowę obwodnicy miasta W. w ciągu drogi krajowej nr [...], oraz o zobowiązaniu do wypłaty tak ustalonego odszkodowania Prezydenta Miasta W. w terminie 14 dni, od dnia wydania niniejszej decyzji.
W dniu 4 października 2014 r. Minister Infrastruktury i Rozwoju przesłał decyzję własną z dnia [...] września 2014 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), którą uchylił decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2013 r. znak: [...] i orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2013 r. znak:[...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zaistniała okoliczność uzasadniająca zawieszenie postępowania sądowego. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy bowiem od tego, czy wydana w trybie autokontroli decyzja Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r. uprawomocni się, czy też zostanie zaskarżona do Sądu.
W przypadku bowiem uprawomocnienia się powyższej decyzji w niniejszej sprawie zachodzić będzie przesłanka do umorzenia postępowania sądowego z uwagi na bezprzedmiotowość orzekania. W sytuacji natomiast wniesienia skargi do Sądu na powyższą decyzję i jej prawomocnego wyeliminowania z obrotu prawnego, możliwe będzie dalsze prowadzenie postępowania sądowego, co do decyzji Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2013 r. Istnieje zatem zależność wyniku niniejszego postępowania od okoliczności uprawomocnienia się decyzji wydanej przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju w trybie autokontroli z dnia [...] września 2014 r.
Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło