I SA/Wa 305/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-10-09

Skład orzekający: Jolanta Rudnicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona z istotnymi brakami formalnymi, które nie zostały uzupełnione przez kuratora spadku po zmarłym skarżącym, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga, która od samego początku obarczona jest brakami formalnymi uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, a które nie zostały uzupełnione przez ustanowionego kuratora spadku po zmarłym skarżącym, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak wskazania zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, a także oznaczenia organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, stanowi istotne braki formalne.
Stan faktyczny
Skarżąca I. M. złożyła skargę do NSA w dniu 5 listopada 2001 r., nie wskazując zaskarżonej decyzji ani organu, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga. Skarżąca nie podała również swojego adresu. Postępowanie zostało zawieszone z powodu śmierci skarżącej, a następnie ustanowiono kuratora spadku. Kurator, wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poinformował sąd, że nie jest w stanie tego uczynić i wniósł o odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 9 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. w przedmiocie nieruchomości przy ul. R. w W. postanawia: odrzucić skargę. Dnia 5 listopada 2001 r. I. M. złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę wskazując, że dotyczy ona nieruchomości położonej w W. przy ul. R. W. skardze nie wskazała zaskarżonej decyzji, postanowienia ani innego aktu lub czynności ponadto nie oznaczyła organu którego działania lub bezczynności dotyczy jej skarga. Sąd nie mógł skardze nadać dalszego biegu, bowiem skarżąca nie wskazała swojego adresu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 lipca 2005 r. zawiesił z urzędu postępowanie sądowe do czasu zgłoszenia się lub wskazania spadkobierców zmarłej I. M. Mając na względzie, że od dnia zawieszenia postępowania minął rok i nie zgłosili się ani też nie zostali wskazani następcy prawni zmarłej strony Sąd z urzędu zwrócił się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku. Sąd Rejonowy w W. Wydział I Cywilny postanowieniem z dnia 30 października 2006 r. sygn. akt [...] ustanowił radcę prawnego E. B. kuratorem spadku po I. M. Następnie z uwagi na wycofanie się przez E. B. z funkcji kuratora spadku Sąd Rejonowy w W. Wydział I Cywilny postanowieniem z dnia 7 września 2007 r. sygn. akt [...] zmienił osobę kuratora spadku po I. M. na radcę prawnego A. G. Sąd zarządzeniem z dnia 25 września 2007 r. wezwał kuratora spadku radcę prawnego A. G. do uzupełnienia braków formalnych skargi I. M. z dnia 5 listopada 2001 r. poprzez oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności dotyczy oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie kurator spadku po I. M. poinformował Sąd, że nie jest w stanie uzupełnić braków formalnych skargi poprzez wskazanie organu którego działalności skarga dotyczy i wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jako pierwsze pismo skarżącego w postępowaniu sądowym powinna czynić zadość wymaganiom określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - powoływanej dalej jako p.p.s.a.). Ponadto powinna zawierać elementy wskazane w art. 57 § 1 p.p.s.a. Zatem na podstawie wymienionych wyżej przepisów należy przyjąć, że skarga powinna zawierać: - oznaczenie, że wnoszone pismo stanowi skargę, - oznaczenie sądu, do którego jest kierowana skarga, - wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, - oznaczenia organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, - określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga I. M. złożona dnia 5 listopada 2001 r. nie spełniała wyżej wskazanych wymogów. Obarczona była brakami formalnymi na tyle istotnymi, że ich nieusunięcie uniemożliwiło nadania skardze dalszego biegu. Kurator spadku po I. M. pomimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych przedmiotowej skargi z dnia 5 listopada 2001 r., zatem nie mogło dojść do jej konwalidacji. Z tych też względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło