I SA/Wa 306/08

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia przyznać R. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania i wezwaniem skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł, R. K. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Skarżący uzyskuje co miesiąc świadczenie przedemerytalne w wysokości [...] zł, zaś jego żona emeryturę w wysokości [...] zł, co łącznie daje kwotę [...] zł. R. K. wyjaśnił, że wniosek o przyznanie prawa pomocy motywuje tym, że wykazane wyżej dochody stanowią jedyne źródło utrzymania jego rodziny, ponadto jego 90 letni ojciec jest schorowany i znaczną część swojej emerytury wydaje na leki, czynsz i opiekę, sam wnioskodawca w związku z przebyciem w ubiegłym roku zawału zmuszony jest do przyjmowania leków do końca życia co również uszczupla budżet rodziny, ponosi również opłaty za lokal w którym zamieszkuje. Jako posiadany majątek wnioskodawca wskazał na działkę o powierzchni [...] m2 oraz mieszkanie o powierzchni [...] m2. Na wstępie stwierdzić należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Biorąc pod uwagę sytuację materialną wnioskodawcy (w szczególności proporcje dochodów do ustalonej kwoty wpisu sądowego), jak również przedstawione przez stronę argumenty w tym wskazanie na wydatki związane z wykupem leków, stwierdzić należy, że R. K. wykazał, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od części kosztów sądowych to jest zwolnienie od wpisu sądowego. Na marginesie wspomnieć jedynie należy, że przy wydaniu niniejszego postanowienia uwzględniono fakt, iż sprawa dotyczy oceny legalności decyzji administracyjnej, którą m. in. ustalono odszkodowanie za opisaną w niej nieruchomość w wysokości [...] zł. Z uwagi jednak na fakt, iż do dnia wydania niniejszego postanowienia kwota ta nie została przekazana do dyspozycji wnioskodawcy, odmowa zwolnienia od wpisu skutkowałaby ograniczeniem stronie prawa do sądu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.