I SA/Wa 307/08

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej postanawia przyznać I. I. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. W dniu 30 października 2008 r. w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał wyrok uchylający zaskarżoną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] oraz decyzję ją poprzedzającą. W związku z powyższym reprezentujący I. I., ustanowiony z wyboru adwokat A. H. wniósł do Sądu skargę kasacyjną do której dołączony był wniosek o przyznanie prawa pomocy sporządzony na urzędowym formularzu przez jego mocodawczynię. W oświadczeniu złożonym na formularzu I. I. zwróciła się o zwolnienie jej od kosztów sądowych uzasadniając to brakiem środków finansowych na pokrycie kosztów kasacji. Wskazała, że jednym źródłem jej dochodu jest emerytura w wysokości netto [...] zł. Wnioskodawczyni oświadczyła również, że jest samotna, żyje na działce pracowniczej, nie posiada mieszkania, ani żadnego majątku. Dodatkowo w piśmie z dnia 16 grudnia 2008 r., (k-127) podała, że skarga kasacyjna została sporządzona przez mecenasa A. H. grzecznościowo z uwagi na fakt, iż w jednej z jej spraw cywilnych jest on jej pełnomocnikiem z urzędu. Na wstępie zauważyć należy, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację uznać należało, że wnioskodawczyni wykazała, iż należy jej przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skoro miesięczny dochód I. I. to kwota netto jedynie [...] zł to nie ulega wątpliwości, że nie byłaby ona w stanie samodzielnie opłacić ww. kosztów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.