I SA/Wa 308/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-25
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże stały dochód i posiada znaczący majątek (dom, działka, samochód), może zostać uznana za osobę znajdującą się w tak trudnej sytuacji materialnej, która uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykazuje stały dochód (emerytury) i dysponuje znaczącym majątkiem (nieruchomości, samochód), nie może być uznana za znajdującą się w tak trudnej sytuacji materialnej, która uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Prawo pomocy jest skierowane do osób w bardzo trudnej sytuacji materialnej, które nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.Stan faktyczny
Skarżący S. N. złożył do WSA w Warszawie skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Wnioskodawca wykazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, ich łączny dochód to emerytury, a także posiada dom, działkę i samochód. Uzasadnił wniosek trudną sytuacją majątkową.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania S. N. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie (ustanowienie adwokata).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: odmówić przyznania S. N. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą i w następstwie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, S. N. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Źródłem dochodu wnioskodawców są emerytury skarżącego w wysokości [...] zł oraz emerytura jego żony w wysokości [...]. Skarżący ujawnił również, że posiada dom o powierzchni [...] m2, jak również działkę o powierzchni [...] m2, jest również właścicielem samochodu osobowego z 2000 roku. Uzasadniając wniosek wyjaśnił, że znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej, i nie jest w stanie ponieść kosztów obrońcy.
Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o co wnioskuje skarżący) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym następuje - gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2).
Odnosząc powyższe do opisanej przez skarżącego sytuacji majątkowej należało uznać, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia złożonego przez niego wniosku. W pierwszej kolejności podkreślania wymaga, że prawo pomocy jest skierowane do tych osób, które z uwagi na bardzo trudną sytuację materialną nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego. Nie można uznać, że skarżący pozostaje w bardzo trudnej sytuacji majątkowej, bowiem ma zapewnione potrzeby bytowe, jak również dysponuje stałym dochodem w łącznej wysokości [...] zł.
W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem rodziny nie można uznać, że skarżący jest osobą ubogą i pozostaje w tak trudnej sytuacji, że przy wykazanym dochodzie miesięcznym kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło