I SA/Wa 31/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. i J. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. E. Z. i J. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Wezwaniami z dnia [...] lutego 2022 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numerów PESEL skarżących, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy wskazanych wezwań zostały doręczone J. Z. i E. Z. odpowiednio w dniu 15 lutego 2022 r. do rąk własnych i w dniu 28 lutego 2022 r. w związku z przyjęciem skuteczności doręczenia zastępczego przesyłki, o którym mowa w art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329., dalej powoływana jako p.p.s.a.). Skarżący nie wykonali wezwania i nie uzupełnili braków formalnych skargi poprzez podanie własnych numerów PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 15 lutego 2022 r. w odniesieniu do skarżącego J. Z. a w dniu 7 marca 2022 r. w odniesieniu do skarżącej E. Z. Skarżący w zakreślonym terminie nie podali własnych numerów PESEL, a zatem nie uzupełnili braków formalnych skargi, do uzupełnienia których zostali prawidłowo wezwani. Przy czym zauważyć należy, ze przesyłka listowna zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została skutecznie doręczona do rąk własnych J. Z. w dniu 15 lutego 2022 r. a przesyłka zawierająca ww. wezwanie skierowana do E. Z. była dwukrotnie prawidłowo awizowana zgodnie z art. 73 p.p.s.a. Stosownie bowiem do art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (art. 65-72 p.p.s.a.), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując Sygn. akt I SA/Wa 31/22 jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Stosownie do § 3 tego artykułu w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie z § 4 art. 73 p.p.s.a, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 – co w niniejszej sprawie w zakresie przesyłki, zawierającej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, skierowanej do E. Z.miało miejsce w dniu 28 lutego 2022 r. Skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi w terminie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.