I SA/Wa 3100/14

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2014 r. sygn. akt [...] w przedmiocie : zasiłku celowego postanawia : przyznać W. M. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 5 lutego 2015 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawca wniósł o ustanowienie adwokata. Z nadesłanego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie jednoosobowe gospodarstwa domowe i nie posiada żadnego majątku, nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, że utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu poddzierżawy pawilonu w wysokości [...] złotych miesięcznie. Wnioskodawca dodał, że jego dochód może ulec zmianie, gdyż po wygaśnięciu umowy dzierżawy jego dochód będzie zerowy. Z akt sprawy wynika, że wnioskodawca jest osobą bezrobotną od 28 listopada 2012 r. pozostając bez prawa do zasiłku. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Z treści powołanego wyżej przepisu wynika, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar wykazania okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do przyznania prawa pomocy. Rozstrzygnięcie jest zatem uzależnione od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Sytuacja majątkowa wnioskodawcy – utrzymującego się jedynie z dochodu uzyskiwanego z tytułu dzierżawy pawilonu w wysokości [...] złotych miesięcznie jest niewątpliwie trudna. Stwierdzono, że wnioskodawca z posiadanych środków pieniężnych nie jest w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.