I SA/Wa 3102/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Anita Wielopolska – Fonfara po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.L. w przedmiocie wymierzenia Prezydentowi [...] grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2013 r. sygn. akt I SAB/Wa 128/13 postanawia : odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 września 2014 r. Z.L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę w przedmiocie wymierzenia Prezydentowi [...] grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2013 r. sygn.. akt I SAB/Wa 128/13. Zarządzeniem z dnia 4 listopada 2014 r. Sąd zobowiązał skarżącego do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa poprzez wykonanie ww. prawomocnego wyroku w trybie art. 154 § 1 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) powoływana dalej jako: P.p.s.a., a jeśli tak, o nadesłanie tego wezwania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 listopada 2014 r., a zatem termin do nadesłania ww. wezwania upływał z dniem 21 listopada 2014 r. Z akt sprawy wynika, że w związku z ww. wezwaniem do Sądu wpłynęło w dniu 18 listopada 2014 r. (data stempla biura podawczego) pismo M. W. w którym powiadomiła, że pismem z dnia 29 maja 2014 r. wystąpiła z wezwaniem do wydania decyzji w przedmiotowej sprawie. W załączeniu przesłała kopię pisma z dnia 29.05. 2014 r. Skarżący na powyższe wezwanie nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 154 § 1 P.p.s.a w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego przepisu wynika, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu. Jak wynika z akt administracyjnych niniejszej sprawy skarżący – Z.L. nie wzywał organu do wykonania wyroku w trybie art. 154 § 1 P.p.s.a przed wniesieniem skargi do sądu. Nie wykazał tego również pomimo wezwania przez Sąd zarządzeniem z dnia 4 listopada 2014 r. Jednocześnie stwierdzić należy, że nadesłane przez M.W. wezwanie organu do wykonania wyroku z dnia 29.05.2014 r. jako wniesione nie przez stronę niniejszego postępowania nie może zostać uznane za wypełnienie obowiązku przez skarżącego wezwania organu do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi do Sądu. Stroną niniejszego postępowania jest skarżący i Prezydent [...], a zatem nadesłane przez M.W. pismo, w którym wzywa organ do wykonania wyroku Sądu nie mogło zostać uwzględnione. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w związku z art. 154 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.