I SA/Wa 311/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu S. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 1 marca 2016 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga S. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...], w przedmiocie reformy rolnej. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w związku z art. 233 oraz 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 270 z późn zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpisowi) w wysokości 200 (dwieście) złotych, którą skarżący winien był uiścić przy wniesieniu skargi. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. Wobec tego, iż skarżący nie opłacił wpisu sądowego wraz z wniesieniem skargi oraz nie dołączył odpisów skargi, Sąd wezwał skarżącego pismami z dnia 7 marca 2016 r. do uiszczenia należnego wpisu sądowego w kwocie 200 (dwieście) złotych oraz do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie jej 2 odpisów, w terminie 7 dni, od dnia otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy wezwania Sądu zostały doręczone skarżącemu w dniu 24 marca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie w aktach sprawy – karta nr 37). Z akt sprawy wynika także, że skarżący w dniu 31 marca 2016 r. uiścił, w zakreślonym przez Sąd terminie, należny wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych, jednakże nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci nadesłania jej 2 odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie dołączono odpisów skargi dla stron postępowania. Z powodu niespełnienia tych warunków skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. W związku z tym, Sąd pismem z dnia 7 marca 2016 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisu skargi. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 marca 2016 r., a zatem termin do wykonania zarządzenia upłynął bezskutecznie w dniu 31 marca 2016 r. Ponieważ skarżący nie uzupełnił, w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, braku formalnego skargi, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 cytowanej ustawy.