I SA/Wa 312/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia przyznać J. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, J. P. wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu J. P. ujawniła, iż pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Źródłem jej utrzymania jest renta w wysokości [...] zł miesięcznie. Skarżąca wykazała, iż poza mieszkaniem (komunalnym) o powierzchni [...] m² nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy J. P. zaznaczyła, że jest osobą w podeszłym wieku, cierpi na różne choroby, ma orzeczony drugi stopień niepełnosprawności. W związku z tym większą część uzyskiwanego dochodu przeznacza na zakup lekarstw oraz utrzymanie mieszkania. Po opłaceniu koniecznych opłat brakuje jej środków na zakup żywności, obuwia, odzieży, środków czystości. Dlatego też nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Skarżąca oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 245 § 1 – 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o co wnioskuje J. P.) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy stwierdzić, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Mając na uwadze wykazany dochód oraz konieczność ponoszenia znacznych wydatków na leki, jak również to, że skarżąca pozostaje sama w gospodarstwie domowym uznać należało, że nie jest ona w stanie – bez uszczerbku utrzymania koniecznego - ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w niniejszej sprawie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.