I SA/Wa 3127/13
PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-21
Skład orzekający: Agnieszka Miernik, Gabriela Nowak, Magdalena Durzyńska, Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od rozpoznania sprawy ze skargi na decyzję administracyjną, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego został oddalony, ponieważ nie stwierdzono istnienia żadnych przesłanek określonych w art. 18 § 1 i art. 19 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sędzia złożył oświadczenie o braku wątpliwości co do swojej bezstronności, a strona skarżąca nie uprawdopodobniła istnienia okoliczności mogących wzbudzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności.Stan faktyczny
Strona skarżąca M. S. złożyła wniosek o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Emilii Lewandowskiej od rozpoznania sprawy dotyczącej zasiłku celowego. Jako przyczynę wniosku podano rzekome uniemożliwianie przez sąd uzyskania prawa do obrony w poprzednich sprawach i odmowę ustanowienia adwokata z urzędu. Sędzia Emilia Lewandowska złożyła oświadczenie o braku podstaw do wyłączenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wyłączenie sędziego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) Sędziowie WSA Gabriela Nowak WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Emilii Lewandowskiej od rozpoznania sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić wniosek.
Na rozprawie w dniu [...] kwietnia 2015 r. M. S. wniósł o wyłączenie całego składu orzekającego z uwagi na to, że Sąd w tym składzie uniemożliwiał mu uzyskanie prawa do obrony, nie zgadzając się na ustanowienie adwokata z urzędu w wielu poprzednich sprawach.
W tym samym dniu sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Emilia Lewandowska - powołana do składu orzekającego w niniejszej sprawie - złożyła oświadczenie, iż między nią a M. S. nie zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do jej bezstronności, jak również nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 18, ani 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sędzia jest wyłączony od udziału w sprawie z mocy samej ustawy w sprawach określonych w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Niezależnie od przyczyn wymienionych w powołanym wyżej przepisie, stosownie do treści art. 19 tej ustawy, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.
Zgodnie zaś z art. 20 § 1 powołanego aktu wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia.
W niniejszej sprawie stwierdzić należy, że nie zachodzi żadna z przesłanek wymienionych w art. 18 § 1 i art. 19 ww. ustawy.
W dniu 21 kwietnia 2015 r. sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Emilia Lewandowska złożyła oświadczenie, że po jej stronie nie zachodzą przesłanki przewidziane w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz, że nie istnieją inne okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności w tej sprawie (art. 19 powołanej ustawy).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 19 i art. 22 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło