I SA/Wa 3127/13

PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-21

Skład orzekający: Agnieszka Miernik, Gabriela Nowak, Magdalena Durzyńska, Joanna Skiba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od rozpoznania sprawy ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w sytuacji gdy strona skarżąca zarzuca sądowi uniemożliwianie jej uzyskania prawa do obrony w poprzednich sprawach?
Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego został oddalony, ponieważ nie stwierdzono istnienia przesłanek określonych w art. 18 § 1 i art. 19 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sędzia złożył oświadczenie o braku okoliczności mogących wywołać wątpliwości co do jego bezstronności, a strona skarżąca nie uprawdopodobniła istnienia takich okoliczności.
Stan faktyczny
Strona skarżąca M. S. złożyła wniosek o wyłączenie sędziego Joanny Skiby od rozpoznania sprawy dotyczącej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Jako przyczynę wyłączenia podniesiono zarzut, że sąd w poprzednich sprawach uniemożliwiał skarżącemu uzyskanie prawa do obrony. Sędzia Joanna Skiba złożyła oświadczenie o braku podstaw do wyłączenia.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wyłączenie sędziego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) Sędziowie WSA Gabriela Nowak WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Joanny Skiby od rozpoznania sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić wniosek. Na rozprawie w dniu [...] kwietnia 2015 r. M. S. wniósł o wyłączenie całego składu orzekającego z uwagi na to, że Sąd w tym składzie uniemożliwiał mu uzyskanie prawa do obrony, nie zgadzając się na ustanowienie adwokata z urzędu w wielu poprzednich sprawach. W tym samym dniu sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Joanna Skiba - powołana do składu orzekającego w niniejszej sprawie -złożyła oświadczenie, iż między nią a M. S. nie zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do jej bezstronności, jak również nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 18, ani 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sędzia jest wyłączony od udziału w sprawie z mocy samej ustawy w sprawach określonych w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Niezależnie od przyczyn wymienionych w powołanym wyżej przepisie, stosownie do treści art. 19 tej ustawy, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Zgodnie zaś z art. 20 § 1 powołanego aktu wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia. W niniejszej sprawie stwierdzić należy, że nie zachodzi żadna z przesłanek wymienionych w art. 18 § 1 i art. 19 ww. ustawy. W dniu 21 kwietnia 2015 r. sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Joanna Skiba złożyła oświadczenie, że po jej stronie nie zachodzą przesłanki przewidziane w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz, że nie istnieją inne okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności w tej sprawie (art. 19 powołanej ustawy). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 19 i art. 22 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło