I SA/Wa 3130/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich Sędziowie: WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) WSA Anna Wesołowska Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2015 r. sprawy ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego oddala skargę. Prezydent Miasta W. decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez T. G. w dniu [...] grudnia 2013 r. przyznał ww. w pkt 1 pomoc w formie posiłku od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 stycznia 2014 r., przez 7 dni w tygodniu, a posiłki te będą wydawane przez Bar "[...]" w W. przy ul. [...]. Decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności, a koszty posiłków pokrywa w całości Centrum Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] im. prof. [...]. Decyzja ta określała także, że bony obiadowe należy odbierać osobiście między 25 dnia miesiąca poprzedzającego, a 3 dniem miesiąca, na który zostały przyznane. W pkt 2 decyzji wskazano natomiast, że liczba talonów w ilości ustalonej w pkt 1 decyzji, zostanie wydana pod rygorem dohodowania terminu określonego dla odbiorów bonów obiadowych, zaś po tym terminie zostanie wydana liczba bonów odpowiadających liczbie dni pozostałych do końca miesiąca, na który bony zostały wydane. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że na podstawie zebranej w sprawie dokumentacji oraz ustaleń wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 17 grudnia 2013 r. stwierdzono, że wnioskodawczyni spełnia warunki określone w art. 48 ust. 4 ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz kryteria dochodowe określone w uchwale Rady miasta W. nr [...]. Na skutek wniesionego odwołania przez T. G. - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] września 2014 r., nr [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję, podtrzymując w całości stanowisko organu I instancji. Organ odwoławczy wskazał jednocześnie, że wskazanie adresu ul. [...] w W. jako adresu zamieszkania wnioskodawczyni nie ma żadnego wpływu na treść rozstrzygnięcia. Nie zgadzając się z powyższą decyzją T. G. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zaskarżonej decyzji jak i utrzymanej nią w mocy decyzji organu I instancji zarzuciła, że podaje adres pod którym nigdy nie zamieszkiwała. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem zaskarżonego aktu administracyjnego. Oznacza to, że kontrola ta sprowadza się do zbadania, czy organ administracji wydając zaskarżony akt nie naruszył prawa w stopniu mogącym mieć wpływ na wynik sprawy. Stosownie do treści art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.) Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Kierując się powyższymi przesłankami i badając zaskarżoną decyzję w granicach określonych przepisami powołanych wyżej ustaw, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa, a skarga podlega oddaleniu. Organy administracji, po rozpoznaniu wniosku skarżącej z dnia [...] grudnia 2013 r., uwzględniły jej żądanie, w konsekwencji czego przyznały pomoc w postaci przyznania prawa do posiłku, na podstawie art. 48 ust.4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Skarżąca T. G. nie kwestionuje powyższego rozstrzygnięcia, a jedynie kwestionuje w treści skargi posłużenie się przez organy adresem [...] w W. Sąd w całości podziela pogląd Kolegium zawarty w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, że wskazanie wymienionego wyżej adresu jako adresu zamieszkania skarżącej, pozostaje bez jakiegokolwiek wpływu na wydane w jej interesie orzeczenie. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżona decyzja odpowiada prawu, zatem skarga podlegała oddaleniu na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270).