I SA/Wa 315/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-04-19

Skład orzekający: Dorota Apostolidis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji stwierdzającej nieważność decyzji wywłaszczeniowej, jeśli jej wykonanie może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki dla strony?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji stwierdzającej nieważność decyzji wywłaszczeniowej może zostać wstrzymane na podstawie art. 61 § 3 PPSA, jeżeli strona wykaże, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W orzecznictwie sądów administracyjnych akceptuje się możliwość wstrzymania wykonania decyzji w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnych.
Stan faktyczny
B. L., opiekun prawny T. K., złożył skargę do WSA w Warszawie na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, która utrzymała w mocy decyzję stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody dotyczącej nabycia przez Skarb Państwa prawa własności części nieruchomości zajętej pod drogę publiczną. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując na potencjalne negatywne konsekwencje zdrowotne i materialne, w tym możliwość zwrotu wypłaconego odszkodowania.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. L. – opiekuna prawnego T. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w sprawie ze skargi B. L. – opiekuna prawnego T. K. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. B. L. opiekun prawny T. K. wniosła w jego imieniu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] stwierdzająca nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] października 2005 r., nr [...] dotyczącą nabycia z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r., przez Skarb Państwa prawa własności części nieruchomości położonej w [...], oznaczonej jako działka nr [...] obręb [...] o powierzchni [...] m2 jako zajętej pod drogę publiczną – ulicę [...], wchodzącą w skład drogi krajowej nr [...] (odcinek wiadukt – [...] - granica miasta). W skardze zamieszczono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W motywach wniosku skarżący zaznaczył, że zaskarżona decyzja rodzi niekorzystne dla skarżącego konsekwencje zdrowotne i materialne, a w dalszej kolejności może doprowadzić do zwrotu wypłaconego odszkodowania będącego następstwem wydanej decyzji wywłaszczeniowej Wojewody [...] z dnia [...] października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu skargi przez organ sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Jak wynika z powyższego uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji powinno wskazywać na konkretne okoliczności, które zdaniem strony świadczą o wystąpieniu w sprawie wskazanych wyżej przesłanek ustawowych. Oceniając ponownie całokształt okoliczności w sprawie, uznać należało, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Wnioskodawca w sposób wystarczający wykazał, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować skutki przewidziane w art. 61 § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nadmienić również należy, że w orzecznictwie sądów administracyjnych akceptuje się stanowisko, iż istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych wydanych w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnych (por. postanowienie Naczelnego Sąd Administracyjnego z dnia 28 lipca 2010 r., sygn. akt I OZ 572/110, LEX nr 658756). Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło