I SA/Wa 316/20

PostanowienieWSA w Warszawie2024-05-08

Skład orzekający: Magdalena Durzyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny ma obowiązek umorzyć zawieszone postępowanie po upływie pięciu lat od jego zawieszenia z powodu śmierci strony, nawet jeśli spadkobiercy zostaną ustaleni po tym terminie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma obowiązek umorzyć zawieszone postępowanie, jeżeli od wydania postanowienia o zawieszeniu z powodu śmierci strony upłynęło pięć lat, a postępowanie nie zostało podjęte. Fakt ustalenia spadkobierców po upływie tego terminu nie stanowi przeszkody do umorzenia postępowania, zgodnie z art. 130 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji. Postanowieniem z dnia 2 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie z uwagi na śmierć uczestniczki postępowania. Pomimo starań sądu, spadkobiercy zmarłej nie zostali ustaleni przez ponad pięć lat. Po upływie tego terminu, jeden ze spadkobierców przedstawił postanowienie o nabyciu spadku.
Rozstrzygnięcie
Umorzono zawieszone postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. i A. O. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca 2014 r., znak: GZrn-057-625-42/14 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: umorzyć zawieszone postępowanie sądowe. W dniu 31 lipca 2014 r. A. O. i A. O. (dalej: skarżące) wniosły skargę na opisaną w sentencji decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Postanowieniem z dnia 2 października 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 2674/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe z uwagi na śmierć uczestnika postępowania – M. Z. (postanowienie k. 219, k. 221) Mimo wielu podejmowanych przez Sąd działań celem ustalenia spadkobierców zmarłej, w ciągu pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania, spadkobiercy zmarłej uczestniczki nie zostali ustaleni. Dopiero pismem z dnia 3 kwietnia 2024 r. (tj. po upływie ponad 8 lat) A. Z. nadesłał prawomocne postanowienie Sądu Rejonowego dla Warszawy-Mokotowa o nabyciu przez niego spadku po ww. zmarłej uczestniczce. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z regulacją art. 130 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023, poz. 1634 ze zm. dalej ppsa) Sąd umarza zawieszone postępowanie w razie śmierci strony, po upływie pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny. W myśl zaś art. 12 ppsa ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W przedmiotowej sprawie postanowienie o zawieszeniu postępowania z powodu śmierci uczestniczki zostało wydane w dniu 2 października 2015 r. Przez pięć kolejnych lat postępowanie to nie zostało podjęte. Termin określony w powołanym wyżej przepisie – uwzględniając zawieszenie biegu terminów procesowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych z powodu SARS-CoV-2 [art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374), art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875)] - upłynął w dniu 14 grudnia 2020 r. (art. 83 § 2 ppsa). Co prawda pismem z dnia 3 kwietnia 2024 r. A. Z. nadesłał prawomocne postanowienie spadkowe jednakże biorąc pod uwagę, że w sprawie upłynęło już 5 lat od zawieszenia postępowania, a przepis art. 130 § 1 pkt 3 ppsa, stanowi o obligatoryjnym umorzeniu zawieszonego postępowania, to należy uznać, że wystąpiła przesłanka do umorzenia zawieszonego postępowania. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 130 § 1 pkt 3 ppsa i art. 131 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło