I SA/Wa 317/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi. Pismem z dnia 28 grudnia 2012 r. M.J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] utrzymująca w mocy swoją decyzję z dnia [...] września 2012 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2010 r. znak [...]. Skarga została zaadresowana na Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Postanowieniem z dnia 20 lutego 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 317/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższą skargę jako wniesioną z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarga niniejsza wpłynęła bezpośrednio do Sądu, a zatem za datę jej nadania uznać należało dzień jej nadania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, którego działalność jest przedmiotem skargi. Pismem z dnia [...] marca 2013 r. (wniesionym za pośrednictwem organu) M.J. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu swego wniosku wyjaśniła, że skargę nadała w ustawowym 30 dniowym terminie do jej wniesienia na dowód czego przedstawiła kserokopię potwierdzenia nadania, na którym jako adresat wskazane zostało Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - powoływana dalej jako "ppsa", sąd na wniosek strony przywróci uchybiony termin, jeśli niedokonanie w terminie czynności w postępowaniu sądowym nastąpiło bez jej winy. Rozpoznając wniosek skarżącej M.J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Sąd uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Za przesłankę usprawiedliwiającą uchybienie terminu Sąd przyjął okoliczność, iż intencją strony było nadanie skargi do Sądu za pośrednictwem organu i tak że zaadresowała ona przesyłkę tj. "Wojewódzki Sąd Administracyjny w W-wie Wydział lII Orzeczniczy ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa". Na przedłożonym natomiast przez skarżącą potwierdzeniu nadania przesyłki poleconej nr [...] (ten sam numer na kopercie, w której wpłynęła skarga do Sądu) wyraźnie widnieje jako adresat Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zatem uchybienie terminu do wniesienia skargi wynikające z faktu, iż wpłynęła ona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie leżała, zdaniem Sądu, po stronie skarżącej lecz po stronie Poczty, która błędnie przyjęła jako adresata WSA w Warszawie. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.