I SA/Wa 3196/14
PostanowienieWSA w Warszawie2016-11-04
Skład orzekający: Przemysław Żmich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w art. 175 § 2 PPSA, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkiem określonych sytuacji. Strona, która nie spełnia tych wymogów i nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 PPSA, nie może skutecznie osobiście sporządzić takiego zażalenia. W związku z tym, zażalenie niespełniające tego wymogu jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego. WSA postanowieniem odrzucił tę skargę kasacyjną. Strona skarżąca, osobiście, wniosła zażalenie na to postanowienie. Sąd rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich(spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 września 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 3196/14 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 czerwca 2016 r. oddalił skargę strony skarżącej na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono stronie skarżącej w dniu [...] lipca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru karta 203 akt sądowych).
W dniu [...] sierpnia 2016 r. wpłynęła do Sądu skarga kasacyjna P. S. sporządzona osobiście przez skarżącego.
Postanowieniem z dnia [...] września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sporządzoną osobiście skargę kasacyjną P. S. od ww. wyroku z dnia [...] czerwca 2016 r.
Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...] października 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k-224 akt sądowych).
W dniu [...] października 2016 r. (data prezentaty sądu) skarżący wniósł sporządzone osobiście zażalenie na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) powoływanej dalej jako: "Ppsa", zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 175 § 2 Ppsa, tj. gdy skargę (odpowiednio zażalenie) sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 Ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne.
Skarżący nie jest adwokatem, ani radcą prawnym, jak również nie jest osobą, o której mowa w art. 175 § 2 Ppsa. Tym samym nie mógł skutecznie osobiście sporządzić zażalenia od postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną. Oznacza to, że zażalenie z dnia [...] października 2016 r., jako niespełniające wymogu określonego w art. 194 § 4 Ppsa, jest niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło