I SA/Wa 32/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart (spr.) WSA Mirosław Gdesz Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi Wyższej [...] w W. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnienia do prowadzenia studiów drugiego stopnia postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Wyższa Szkoła [...] w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] odmawiającą nadania Wydziałowi [...] Wyższej Szkoły [...] w W. uprawnienia do prowadzenia studiów drugiego stopnia na kierunku "pedagogika". Powodem odmowy było nie spełnienie przez Szkołę warunków określonych w § 1 i 2 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048) - brak spójnej koncepcji kształcenia, nie wykazanie, że uczelnia prowadzi badania naukowe związane z wnioskowanym kierunkiem oraz nie dysponowanie wystarczającą bazą dydaktyczną i zasobami bibliotecznymi. Skarżąca - nie zgadzając się z powyższą argumentacją Ministra - wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] maja 2009 r. W odpowiedzi na skargę. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego wniósł o jej oddalenie - wskazując na niezasadność zarzutów skargi. Sądowi orzekającemu w niniejszej sprawie z urzędu wiadomo, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 stycznia 2010 r, sygn. akt I SA/Wa 1667/09 przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: a) czy art. 9 pkt 4 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.) jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, b) czy rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048 ze zm.) jest zgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, c) czy § 6 ust. 1 i § 10 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048 ze zm.) są zgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej? W niniejszej sprawie Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego orzekał, między innymi w oparciu o ww. przepisy, co do których Sąd wystąpił z pytaniem prawnym do Polskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Skoro przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga na decyzję, którą wydano w oparciu o ww. przepisy prawa, a zgodność tych przepisów z Konstytucją będzie przedmiotem rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny (sprawa o sygn. akt P 23/10), zachodzi w ocenie Sądu konieczność zawieszenia postępowania do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił jak w sentencji.