I SA/Wa 323/11

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia przyznać K. D. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. K. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z [...] grudnia 2010 r. nr [...], którą organ umorzył postępowanie odwoławcze od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] o ustaleniu na rzecz M. D. odszkodowania w wysokości [...] zł za przejętą z mocy prawa na rzecz Województwa [...] nieruchomość położoną w gminie D., obręb D., oznaczoną jako działki nr [...] o powierzchni [...] ha, z przeznaczeniem pod rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...]. W następstwie złożonej skargi pełnomocnik skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu K. D. wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i córką. Źródłem dochodu rodziny jest wynagrodzenie wnioskodawcy w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, ze jego żona jest bezrobotna i ma ustaloną grupę inwalidzką. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o taki zakres prawa pomocy wnioskuje skarżący), stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W świetle wykazanych przez wnioskodawcę okoliczności uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Nie ulega wątpliwości, że jego sytuacja majątkowa jest trudna (dochód około [...] zł miesięcznie), który musi wystarczyć na utrzymanie trzyosobowej rodziny. W ocenie referendarza rozpoznającego wniosek uzasadnione jest przyjęcie, że z kwoty tej K. D. nie byłby w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla koniecznego dla własnego utrzymania. Oznacza to, że spełniona została przesłanka wskazana w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.