I SA/Wa 3237/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. J. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. przez gminę własności nieruchomości postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez gminę własności nieruchomości skarżąca H. J. wystąpiła z wnioskiem o zwolnienie lub częściowe zwolnienie od kosztów sadowych. Skarżąca oświadczyła, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł (brutto), posiada dom o pow. [...] m2, działkę ([...] m2) oraz drogę ([...] m2). Uzasadniając wniosek strona wskazała, że obawia się, że wysokość kosztów sądowych może przekroczyć jej możliwości finansowe. W dniu 9 stycznia 2014 r. skarżąca uiściła na rachunek Sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi (k. 18). Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Rozpoznawany wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Brak podstaw do uwzględnienia wniosku o zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych w całości bądź w części stwierdzony został po dokonaniu oceny tego wniosku na podstawie złożonych w nim oświadczeń skarżącej oraz z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie wiążą się z udziałem wnioskodawczyni w postępowaniu sądowadministracyjnym. Na obecnym etapie postępowania na skarżącej nie ciąży obowiązek poniesienia żadnych kosztów sądowych. Skarżąca uiściła wpis od skargi w wysokości 200 zł, co umożliwia skierowanie skargi do rozpoznania przez Sąd. Postanowienie o przyznaniu prawa pomocy ma charakter konstytutywny i wywołuje skutki od daty wniesienia wniosku, co oznacza, że obejmuje swoim zakresem wszelkie przyszłe i potencjalne koszty sądowe, w tym również opłaty sądowe. Wysokość tych kosztów, związanych z ewentualnym wniesieniem przez stronę środków odwoławczych w sprawie (zażaleń, skargi kasacyjnej) lub wystąpieniem z wnioskiem, którego uwzględnienie wiąże się z obowiązkiem poniesienia opłat kancelaryjnych, nie przekroczy zaś każdorazowo kwoty 100 zł. Mając jednakże na uwadze, że poniesienie tych potencjalnych wydatków w powyżej wskazanej wysokości będzie procesem rozłożonym w czasie, a ponadto, że strona posiada stałe źródło dochodu w wysokości [...] zł i z budżetu domowego wygospodarowała środki na uiszczenie wpisu od skargi ustalonego w wysokości 200 zł, należało uznać, że nie zostało wykazane, że poniesienie kosztów sądowych w sprawie, której dotyczy rozpoznawany wniosek będzie prowadzić do uszczerbku w jej utrzymaniu koniecznym. Z powołanych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.