I SA/Wa 3261/14

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy w formie bezpłatnego posiłku za okres od [...].08.2013 r. do [...].08.2013 r. postanawia : przyznać P. R. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 24 czerwca 2015 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawca wniósł o ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca od [...] kwietnia 2013 r. jest zarejestrowany w Urzędzie Pracy [...] jako osoba bezrobotna, na potwierdzenie czego dołączył zaświadczenie z Urzędu Pracy [...] wydane w dniu [...] czerwca 2015 r. Wnioskodawca oświadczył, że od dnia zarejestrowania w Urzędzie nie otrzymał ani jednej propozycji pracy. Wyjaśnił, że jego jedynymi przychodami były dotychczas świadczenia otrzymywane z Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...]. Wskazał, że na początku 2015 r. doszło pomiędzy nim, a urzędnikami do poważnych kontrowersji wskutek których Ośrodek wstrzymał wypłatę wszelkich świadczeń. Wnioskodawca oświadczył, że z tego względu, w chwili obecnej utrzymuje się z pożyczek od znajomych (w tym roku około [...] zł), jednakże nie wystarcza to na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Wnioskodawca podał, że nie posiada żadnego majątku, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Dodał, że zamierza wnieść skargę kasacyjną od wydanego przez Sąd wyroku, a sporządzić ją może tylko profesjonalny pełnomocnik, na którego go nie stać. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Sytuacja majątkowa wnioskodawcy jest niewątpliwie na tyle trudna, że nie jest on w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.