I SA/Wa 3270/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-03-13

Skład orzekający: Gabriela Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego powinien zostać uwzględniony, jeśli uchybienie terminu nastąpiło z powodu błędnego pouczenia organu o środku odwoławczym oraz późnego dowiedzenia się o możliwości złożenia skargi od prawnika?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zasługuje na uwzględnienie, ponieważ uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Przesłanką było błędne pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji o przysługującym środku odwoławczym (wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zamiast skargi do sądu administracyjnego). Dodatkowo, skarżąca dowiedziała się o możliwości złożenia skargi i wniosku o przywrócenie terminu od prawnika, a skarga została nadana w terminie siedmiu dni od dowiedzenia się o okolicznościach uzasadniających przywrócenie terminu.
Stan faktyczny
M.B. złożyła skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2004 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Skarżąca, jako spadkobierczyni Z.B., dowiedziała się o zakończeniu postępowania administracyjnego i możliwości złożenia skargi od prawnika. Zaskarżona decyzja zawierała błędne pouczenie o środku odwoławczym, wskazując na wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o uwzględnienie skargi, przyznając, że decyzja zawierała błędne pouczenie.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi. Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. r. M.B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] uchylającą decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 1994 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Z. z dnia [...] kwietnia 1962 r., mocą której przejęto na rzecz Skarbu Państwa gospodarstwo rolne położone w K. należące do Z.B.. Wraz ze skargą strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. W uzasadnieniu podniosła, że postępowanie w sprawie zwrotu bezprawnie zabranego gospodarstwa zostało wszczęte przez jej ojca Z.B. O zakończeniu tego postępowania skarżąca została poinformowana pismem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Departament Gospodarki Ziemią z dnia [...] października 2013 r. Skarżąca wyjaśniła jednocześnie, że w dniu 13 listopada 2013 r. odbyła spotkanie z prawnikiem, który poinformował ja o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wyjaśniła ponadto, że jest ona jedynym spadkobiercą po zmarłym Z.B. Odpowiadając na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o jej uwzględnienie i wskazał, że wnioskiem z dnia [...] maja 2004 r. Z.B. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej zaskarżoną decyzją. Organ wyjaśnił przy tym, że decyzja ta zawierała błędne pouczenie o przysługującym środku odwoławczym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - powoływana dalej jako "ppsa", sąd na wniosek strony przywróci uchybiony termin, jeśli niedokonanie w terminie czynności w postępowaniu sądowym nastąpiło bez jej winy. Rozpoznając wniosek skarżącej M.B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Sąd uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Za przesłankę usprawiedliwiającą uchybienie terminu Sąd przyjął okoliczność, że do uchybienie terminu do złożenia skargi doszło w zasadzie z uwagi na błędne pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji, co do trybu odwoławczego. Organ pouczył bowiem stronę, że od decyzji z dnia [...] kwietnia 2004 r. przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przy czym zauważyć trzeba, że Z.B. (poprzednik prawny skarżącej) złożył taki wniosek w terminie wskazanym przez organ. Jednocześnie jak wynika z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, skarżąca dowiedziała się zaskarżonej decyzji w dniu 23 października 2013 r. O możliwości wniesienia skargi oraz złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi dowiedziała się natomiast od prawnika w dniu 20 listopada 2013 r. Jak wynika natomiast ze stempla Poczty na kopercie, skarga wraz z wnioskiem została nadana w dniu 22 listopada 2013 r. Zachowany zatem został, zdaniem Sądu, siedmiodniowy termin o jakim mowa w art. 87 § 1 ppsa. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło