I SA/Wa 329/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-21
Skład orzekający: Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego, od której skarżący oświadcza, że nie wyraża zgody na prowadzenie sprawy i nie zamierzał jej wnosić, podlega odrzuceniu z powodu braku uzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest środkiem prawnym wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne, który wymaga spełnienia wymogów formalnych, w tym uiszczenia wpisu sądowego i dołączenia odpisów. Skoro skarżąca oświadczyła, że nie wyraża zgody na prowadzenie sprawy i nie zamierzała jej wnosić, a nadto nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu, sąd był zobowiązany odrzucić skargę na podstawie przepisów PPSA.Stan faktyczny
K. K. wniosła skargę na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Wojewoda przekazał skargę do WSA w Warszawie. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżąca oświadczyła, że nie wyraża zgody na prowadzenie sprawy w sądzie administracyjnym i nie będzie uiszczać wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
Wojewoda [...], działając na podstawie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę K. K. z dnia [...] stycznia 2013 r. (nazwaną "wnioskiem") na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lutego 2013 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie pismem z dnia 12 lutego 2013 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie [...] egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przedmiotowe wezwanie oraz odpis zarządzenia z dnia 7 lutego 2013 r. wraz ze stosownym pouczeniem, zostały doręczone w dniu [...] lutego 2013 r. Termin do ich wykonania upływał zatem w dniu [...] lutego 2013 r.
W dniu [...] lutego 2013 r. do Sądu wpłynęło pismo z dnia [...] lutego 2013 r., w którym skarżąca oświadczyła, że "nie wyraża zgody na prowadzenie jej sprawy w sądzie administracyjnym" oraz wskazała, że nie będzie uiszczać wpisu sądowego, bowiem nie zwracała się do Sądu o prowadzenie jej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest środkiem prawnym przysługującym od wskazanych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) aktów i czynności organów administracji publicznej. Postępowanie sądowoadministracyjne może zaś być wszczęte jedynie na żądanie (skarga, wniosek) pochodzące od uprawnionego podmiotu.
Zgodnie zaś z treścią art. 47 § 1 powołanej ustawy do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca.
Z kolei art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 wskazanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z oświadczenia skarżącej wynika, że jej zamiarem nie było wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Z akt sądowych sprawy wynika ponadto, że nie nadesłała ona żądanych odpisów skargi oraz nie uiściła należnego wpisu sądowego. Skarga podlega więc odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i 6 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło