I SA/Wa 332/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-05-10
Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania, może zostać częściowo zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wnioskodawca, który ma zapewnione potrzeby bytowe, uzyskuje znaczący dochód i posiada majątek, nie jest uprawniony do przyznania prawa pomocy. Natomiast wnioskodawca, który wykaże niskie dochody, wysokie wydatki związane z leczeniem i utrzymaniem, a także brak majątku, może zostać częściowo zwolniony od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wnioski czterech osób (J. N., J. N., H. K., T. N.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody dotyczącą odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Wnioski dotyczyły częściowego zwolnienia od kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy J. N. (dwukrotnie), H. K. oraz przyznać prawo pomocy T. N. we wnioskowanym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. N., J. N., H. K. i T. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odmówić J. N. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. P O S T A N O W I E N I E Dnia 10 maja 2010 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. N., J. N., H. K. i T. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odmówić przyznania H. K. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. P O S T A N O W I E N I E Dnia 10 maja 2010 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. N., J. N., H. K. i T. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odmówić przyznania J. N. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. P O S T A N O W I E N I E Dnia 10 maja 2010 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. N., J. N., H. K. i T. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: przyznać T. N. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 10 maja 2010 r.
Referendarz sądowy Lucyna Picho
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r.
na posiedzeniu niejawnym
wniosku J. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych
w sprawie ze skargi J. N., J. N., H. K. i T. N.
na decyzję Wojewody [...]
z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...]
w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość
postanawia:
odmówić J. N. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
U Z A S A D N I E N I E
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] skarżący J. N. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest emerytura w wysokości [...] zł oraz emerytura jego żony w wysokości [...] zł co łącznie stanowi kwotę [...] zł. Wnioskodawca ujawnił, iż posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2 będącego współwłasnością małżeńską oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, będącą współwłasnością czterech osób.
Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy uznać należało, że przedstawiona przez wnioskodawcę sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia wniosku. Zauważyć należy, że celem prawa pomocy jest umożliwienie osobom znajdującym się w wyjątkowo trudnych warunkach materialnych rozpoznania sprawy bądź też obronę swoich praw przed sądem. Nie można zatem uznać, że skoro J. N. ma zapewnione potrzeby bytowe, jak również uzyskuje wraz z żoną co miesiąc dochód w łącznej wysokości [...] zł, pozostaje w sytuacji kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. W ocenie referendarza sądowego nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem, jak również wydatkami na zakup leków (w piśmie z dnia 22 kwietnia 2010 r. oświadczył, że jest to kwota [...] zł miesięcznie) jest on w stanie w pełni partycypować w kosztach postępowania sądowego. Nadmienić należy, że na obecnym etapie postępowania koszty te ograniczają się w zasadzie do opłacenia przez stronę wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Wysokość pozostałych kosztów w tym opłat kancelaryjnych i innych wydatków będzie zależała od przebiegu postępowania sądowego oraz od działań podejmowanych przez skarżącego.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 10 maja 2010 r.
Referendarz sądowy Lucyna Picho
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r.
na posiedzeniu niejawnym
wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych
w sprawie ze skargi J. N., J. N., H. K. i T. N.
na decyzję Wojewody [...]
z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...]
w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość
postanawia:
odmówić przyznania H. K. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
U Z A S A D N I E N I E
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] skarżąca H. K. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wyjaśniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Źródłem dochodu małżonków są emerytury i renta strukturalna w łącznej kwocie [...] zł. Uzasadniając wniosek H. K. wyjaśniła, że pozostaje w trudnej sytuacji zdrowotnej co ma wpływ na jej trudną sytuację finansową. Zarówno jej emerytura jak i emerytura jej męża są przeznaczane na ich leczenie. Wnioskodawczyni wyjaśniała, że nie posiada oszczędności i majątku z którego mogłaby pokryć koszty sądowe, a odszkodowanie o które się ubiegają zamierzają przeznaczyć na bieżące utrzymanie. H. K. dodała również, że cały dom i gospodarstwo przepisała na córkę, która ustanowiła na rzecz jej i męża służebność osobistą polegającą na dożywotnim prawie do korzystania z jednego pokoju o powierzchni [...] m2, oraz korytarza i kuchni. Ponadto w nadesłanym do Sądu piśmie z dnia 22 kwietnia 2010 r. (k- 36) pełnomocnik skarżącej oświadczył, że ona i jej mąż ponoszą wydatki na leczenie w wysokości [...] zł miesięcznie.
Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy uznać należało, że sytuacja majątkowa przedstawiona przez wnioskodawczynię nie daje podstaw do uwzględnienia zgłoszonego wniosku. Zauważyć należy, że celem prawa pomocy jest umożliwienie osobom znajdującym się w wyjątkowo trudnych warunkach materialnych rozpoznanie sprawy bądź też obronę praw przed sądem. Nie można zatem uznać, że skoro wnioskodawczyni i jej mąż mają zapewnione potrzeby bytowe, jak również uzyskują co miesiąc łączny dochód w wysokości [...] zł, pozostaje ona w sytuacji kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. W ocenie referendarza sądowego nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem jak również przy uwzględnieniu wydatków na leki (w piśmie z dnia 22 kwietnia 2010 r. skarżąca poinformowała, że jest to kwota [...] zł) H. K. jest w stanie w pełni partycypować w kosztach postępowania sądowego. Nadmienić należy, że na obecnym etapie postępowania koszty te ograniczają się w zasadzie do opłacenia przez stronę wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Wysokość pozostałych kosztów w tym opłat kancelaryjnych i innych wydatków będzie zależała od przebiegu postępowania sądowego oraz od działań podejmowanych przez H. K.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 10 maja 2010 r.
Referendarz sądowy Lucyna Picho
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r.
na posiedzeniu niejawnym
wniosku J. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych
w sprawie ze skargi J. N., J. N., H. K. i T. N.
na decyzję Wojewody [...]
z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...]
w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość
postanawia:
odmówić przyznania J. N. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
U Z A S A D N I E N I E
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] skarżący J. N. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, oraz czwórką dzieci, uzyskuje dochód z działalności rolnej w wysokości [...] zł. Ujawnił również, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha.
Uzasadniając wniosek zaznaczył, że wnosi o częściowe zwolnienie z kosztów sądowych z uwagi na posiadane gospodarstwo rolne i związane z tym duże koszty prowadzenia oraz niską opłacalność produkcji rolnej.
Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy uznać należało, że przedstawiona przez wnioskodawcę sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia wniosku. Zauważyć należy, że celem prawa pomocy jest umożliwienie osobom znajdującym się w wyjątkowo trudnych warunkach materialnych rozpoznania sprawy bądź też obronę swoich praw przed sądem. Nie można zatem uznać, że skoro J. N. ma zapewnione potrzeby bytowe, jak również uzyskuje co miesiąc dochód w wysokości [...] zł, pozostaje w sytuacji kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. W ocenie referendarza sądowego nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem [...] rodziny (w tym [...] dzieci) jest on w stanie w pełni partycypować w kosztach postępowania sądowego. Nadmienić należy, że na obecnym etapie postępowania koszty te ograniczają się w zasadzie do opłacenia przez stronę wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Wysokość pozostałych kosztów w tym opłat kancelaryjnych i innych wydatków będzie zależała od przebiegu postępowania sądowego oraz od działań podejmowanych przez skarżącego.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.
P O S T A N O W I E N I E
Dnia 10 maja 2010 r.
Referendarz sądowy Lucyna Picho
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r.
na posiedzeniu niejawnym
wniosku T. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych
w sprawie ze skargi J. N., J. N., H. K. i T. N.
na decyzję Wojewody [...]
z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...]
w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość
postanawia:
przyznać T. N. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
U Z A S A D N I E N I E
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] skarżący T. N. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, a źródłem jego utrzymania jest emerytura krus w wysokości [...] ha. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy T. N. zaznaczył, że powodem złożenia wniosku jest jego trudna sytuacja zdrowotna i finansowa. Jest osobą samotną, w chwili obecnej przebywa w szpitalu, od kilkunastu lat leczy się na serce, oczekuje na zabieg, znaczna część jego emerytury przeznaczona jest na leki oraz na dojazdy lekarzy do S. Często brakuje mu środków na zakup żywności. Oświadczył również, że nie posiada nieruchomości i domu ponieważ wszystko przepisał na dzieci, zamieszkuje w domu syna, który ustanowił na jego rzecz służebność mieszkania, dodatkowo ponosi wydatki związane z zakupem drewna na opał.
Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy stwierdzić, że wnioskodawca wykazał, iż pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Nie ulega wątpliwości, że przy tak niskich dochodach i wykazanych wydatkach nie jest on w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło