I SA/Wa 333/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu 26 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia 14 grudnia 2023 r. nr SKO.4000-2352/2023 w przedmiocie dodatku węglowego postanawia: odrzucić skargę. J. N. reprezentowany przez A. P. ( dalej "pełnomocnik skarżącego") pismem z dnia 10 stycznia 2024 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia 14 grudnia 2023 r. nr SKO.4000-2352/2023 w przedmiocie dodatku węglowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lutego 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci nadesłania oryginału, bądź poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym, ze wskazaniem, czy spełnia przesłanki z art. 35 § 1 p.p.s.a w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Wa 333/24 odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia 14 grudnia 2023 r. nr SKO.4000-2352/2023 w przedmiocie dodatku węglowego. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 1 marca 2024 r. (co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych -k.14). Termin do jego uzupełnienia upłynął zatem w dniu 8 marca 2024 r. Pismem z dnia 15 kwietnia 2024 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego nadesłała pełnomocnictwo procesowe. Przedmiotowe postanowienie zostało pełnomocnikowi skarżącego skutecznie doręczone w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. w dniu 13 maja 2024 r. Postanowienie to uprawomocniło się bowiem nie został złożony od niego środek odwoławczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, powoływanej dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Na podstawie art. 46 § 3 p.p.s.a do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Natomiast w myśl art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Tym samym mając na uwadze prawomocne postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2024 r., w którym odmówiono przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, stwierdzić należało, że skarga podlegała odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.