I SA/Wa 3446/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-21
Skład orzekający: Gabriela Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą uprawnioną do jej sporządzenia, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (lub inną osobę uprawnioną zgodnie z przepisami PPSA), jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Brak pouczenia o środkach zaskarżenia przy pierwszym doręczeniu wyroku nie wpływa na wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przy jej ponownym wniesieniu po prawidłowym pouczeniu.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę na postanowienie o zawieszeniu postępowania. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem. Sąd stwierdził, że przy pierwotnym doręczeniu wyroku strona nie otrzymała prawidłowego pouczenia o środkach zaskarżenia, co skutkowało ponownym doręczeniem wyroku z właściwym pouczeniem. Pomimo ponownego doręczenia i pouczenia, strona nadal nie złożyła skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2015r. sygn. akt I SA/Wa 3446/14 oddalającego skargę W. S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sądu Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 marca 2015r. sygn. akt I SA/Wa 3446/14 oddalił skargę W. S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia.
Wyżej wymieniony wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2015 roku.
W dniu [...] maja 2015 r. skarżący złożył osobiście przez siebie sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku z 25 marca 2015r.
Wobec wskazania przez skarżącego, że przy doręczaniu zapadłego w sprawie wyroku nie zawarto pouczenia o terminie i sposobie wniesienia środka odwoławczego, przy piśmie z dnia 20 maja 2015 r. ponownie doręczono stronie odpis wyroku z dnia 25 marca 2015 r. Jednocześnie skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie i trybie wniesienia przysługującej od wyroku skargi kasacyjnej, w tym o konieczności sporządzenia jej przez adwokata bądź radcę prawnego.
Odpis ponownie przesłanego wyroku doręczony został skarżącemu w dniu [...] maja 2015 r. Do dnia dzisiejszego strona skarżąca nie złożyła skargi kasacyjnej sporządzonej przez pełnomocnika zawodowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna jest niedopuszalna.
Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej ppsa), od wyroku Sądu pierwszej instancji przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Zgodnie z art. 175 § 1 ppsa, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, które stanowią, że powyższego przepisu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego – w sprawa dotyczących własności przemysłowej.
Jak wynika z akt sprawy skarżący nie jest żadną z ww. osób.
Bezspornym jest, że w niniejszej sprawie skarżący przy pierwotnym doręczeniu mu odpisu wyroku nie został pouczony o przysługujących środkach zaskarżenia. Dlatego też w dniu [...] maja 2015r. dokonano ponownego doręczenia wyroku, przy którym skarżący został już prawidłowo pouczony o sposobie i trybie wniesienia skargi kasacyjnej, jak również obowiązującym przymusie radcowsko - adwokackim, o którym mowa w art. 175 § 1 ppsa.
Jak wynika z akt sprawy, do dnia dzisiejszego prawidłowo sporządzona skarga kasacyjna nie została przez stronę skarżącą złożona.
Ze względu na sporządzenie skargi kasacyjnej z dnia [...] maja 2015r. bezpośrednio przez stronę skarżącą - a więc niezgodnie z treścią art. 175 § 1 ppsa, który stanowi o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika zawodowego jakim jest adwokat lub radca prawny – skarga ta jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 175 oraz art. 178 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło