I SA/Wa 347/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2009 r. o sygn. akt I SA/Wa 347/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej W.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 347/08 w sprawie ze skargi W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r. , nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 347/08 odrzucił skargę kasacyjną W.K. od wyroku tego Sądu z dnia 30 października 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 284/08 oddalającego skargę W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Odpis orzeczenia z dnia 13 stycznia 2009 r. wraz z uzasadnieniem został skutecznie doręczony ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi skarżącego w dniu 20 stycznia 2009 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru orzeczenia. Pismem dnia 29 stycznia 2009 r. W. K. wniósł na powyższe postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie. Zażalenie to zostało sporządzone i podpisane przez W. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. W myśl art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenie postanowienia. Przy czym stosownie do § 4 tego artykułu zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 175 § 2 p.p.s.a., tj. gdy skargę (odp. zażalenie) sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie zaś do art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z tego też powodu zastosowanie w niniejszej sprawie ma art. 178 powołanej ustawy, który stanowi, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (odp. zażalenie) wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną (odp. zażalenie), której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie, odpis kwestionowanego postanowienia Sądu z dnia 13 stycznia 2009 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 20 stycznia 2009 r. – co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma (k.148 akt sądowych) Zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie upłynął W.K. w dniu 27 stycznia 2009 r., co oznacza, że zażalenie z dnia 29 stycznia 2009 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu Ponadto wskazać należy, że nawet gdyby ww. zażalenie zostało wniesione w terminie określonym w art. 194 § 2 p.p.s.a., byłoby niedopuszczalne z uwagi na to, że zostało sporządzone osobiście przez skarżącego, który nie jest ani adwokatem, ani radcą prawnym. Nie jest również osobą, o której mowa w art. 175 § 2 powołanej ustawy. A skoro tak, to nie może on skutecznie samodzielnie sporządzić ww. środka odwoławczego. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.